伴隨著偉大祖國奮進(jìn)的步伐,我們走過西部大開發(fā)20周年、改革開放40周年,迎來了新中國成立70周年!站在這一重要歷史關(guān)口回望過去,地處秦巴山區(qū)的安康正在由長期封閉走向開放發(fā)展、由相對滯后走向追趕超越、由深度貧困走向全面小康,堅定走生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化之路,統(tǒng)籌“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”,實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長。
9月10日,記者從我省“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”系列新聞發(fā)布會第二場發(fā)布會安康專場上獲悉:1949年至2018年,安康全市生產(chǎn)總值從1.4億元增長到1133.8億元,經(jīng)濟增速在“十二五”期間首次超過全省平均水平,“十三五”以來年均增長10.7%,增速連續(xù)四年領(lǐng)跑全。蝗萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由83.9:2.5:13.6到10.9:55.3:33.8,以富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢為支柱的綠色工業(yè)發(fā)展壯大。
得益于中央和省上政策傾力支持和改革開放深入推進(jìn),安康已深度融入“一帶一路”、西部大開發(fā)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展、秦巴山區(qū)脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略,先后被確定為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市、國家發(fā)展改革試點城市、全國低碳試點城市、國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市和陜西省唯一的生態(tài)養(yǎng)老試點城市,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家綠化模范城市和全國雙擁模范城市。近年來多項改革創(chuàng)新舉措得到中央和省上肯定或推廣,2015—2018年獲評全省目標(biāo)責(zé)任考核“四連優(yōu)”。今年上半年,安康市生產(chǎn)總值增長8.5%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.4%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.2%,非公經(jīng)濟增加值占比61%,均列全省第一。
構(gòu)筑開放高地。安康加快推進(jìn)安康機場、西康高鐵、陽安鐵路復(fù)線、漢江高等級航道以及平鎮(zhèn)、安嵐、石寧高速公路建設(shè),加快構(gòu)建秦巴區(qū)域綜合交通樞紐;規(guī)劃建設(shè)新安康門戶區(qū),打造陜西向南開放“第一門戶”;提升經(jīng)濟發(fā)展外向度。
打造開放平臺。全市形成了以安康國家高新區(qū)為引領(lǐng),恒口示范(試驗)區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級高新區(qū)為支撐,19個省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)、891個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5個“飛地經(jīng)濟”園區(qū)為骨干的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。近年來安康先后與中國農(nóng)科院、中科院大連物化所等20余所高校和科研機構(gòu)建立了合作,建立國家級創(chuàng)新平臺7個、研發(fā)機構(gòu)6個,建成中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院;設(shè)立4.5億元的循環(huán)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,培育國家級科技型企業(yè)153家、高新技術(shù)企業(yè)21家。
深化開放招商。安康把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力,探索形成了“特色產(chǎn)品展示+重點合作項目推介”的模式、領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商與小分隊招商相結(jié)合的方式。去年,安康非公經(jīng)濟增加值占比59.3%,連續(xù)五年居全省第一;全市外貿(mào)進(jìn)出口同比增長56.4%,引進(jìn)利用外資同比增長128%,增速居全省第一。
優(yōu)化開放環(huán)境。安康把招商引資作為政府工作的“一把手”工程,堅持做到內(nèi)資與外資、國企與民企、本地企業(yè)與外地企業(yè)、大項目與小項目“四個一視同仁”;強化政策支持,保障企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好;優(yōu)化政務(wù)服務(wù),政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、12345服務(wù)熱線已成為“營商環(huán)境最安康”的三大品牌。今年7月,安康獲評“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。
共享開放紅利。近年來安康發(fā)展很快、變化很大,招商引資功不可沒、動力引擎作用極為明顯。一是促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。“十三五”以來,安康共引進(jìn)招商項目1195個、到位資金2143億元;去年全市經(jīng)濟總量首次跨越千億元關(guān)口,生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值增速等7項指標(biāo)居全省第一。二是助推了脫貧攻堅。安康聚焦移民搬遷集中安置社區(qū),以引進(jìn)培育毛絨玩具產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展新社區(qū)工廠,截至8月底,全市培育發(fā)展新社區(qū)工廠417家(其中毛絨玩具企業(yè)165家),就近就地吸納群眾就業(yè)1.76萬人(其中貧困勞動力5600人),初步探索出了一條符合安康實際、具有安康特色的減貧之路。三是增進(jìn)了民生福祉。全市新增財力和財政支出“兩個80%”用于民生事業(yè),每年公開承諾、集中實施一批民生實事。