通訊員 趙彬翔
反映社情民意工作,是政協(xié)最具特色的工作之一。做好這項(xiàng)工作,對提高政協(xié)咨政建言水平和服務(wù)人民能力有著十分重要的意義。近年來,安康市政協(xié)堅(jiān)持以完善“五項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn),著力提升反映社情民意工作水平,使之真正成為黨委政府掌握情況的重要載體、研判形勢的重要依據(jù)、有效決策的重要參考,這項(xiàng)工作也越來越受到當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和人民群眾的關(guān)注支持。
近五年,市政協(xié)共收到社情民意信息697條,編報(bào)《社情民意反映》607期,其中被全國政協(xié)辦公廳采用1條;向省政協(xié)報(bào)送101期,被采用28期;向市委市政府報(bào)送528期,總計(jì)80%以上社情民意信息被省市領(lǐng)導(dǎo)批示,有辦理、有回復(fù),為黨委政府決策提供了重要參考和依據(jù),推動了有關(guān)問題的解決落實(shí),收到了良好的社會反響。
“五項(xiàng)機(jī)制”顯活力
完善收集機(jī)制。以加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),從市政協(xié)各界別、各專委會、委員以及各縣區(qū)政協(xié)中聘用信息員,專門負(fù)責(zé)信息收集工作,建立起了橫向覆蓋全市、縱向延伸縣區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò),并在年度任務(wù)、收集重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)上提出了明確要求。機(jī)制的完善,拓寬了收集渠道,保證了各方面情況的及時(shí)報(bào)送,信息數(shù)量不斷攀升,年均增長50%。
完善審核機(jī)制。建立了“三關(guān)”審核制度,即:專職人員初審、主管主任復(fù)審、分管主席三審制度。專職人員負(fù)責(zé)信息的基本要素、語言文字把關(guān),確保信息言簡意賅、短小精悍;主管主任負(fù)責(zé)與國家政策相適性、情況數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、意見建議的操作性把關(guān),負(fù)責(zé)有關(guān)重要信息的二次調(diào)研,保證信息有理有據(jù)、建議中肯、操作性強(qiáng);分管主席則根據(jù)全局情況,決定信息是否報(bào)送。
完善指導(dǎo)機(jī)制。采取專題培訓(xùn)、輪回輔導(dǎo)講座、季度通報(bào)、發(fā)布重點(diǎn)選題等經(jīng)常化措施,使全市信息員和全體委員了解和熟悉社情民意工作,緊緊圍繞黨政重視、群眾關(guān)注的重要問題反映社情民意,提升工作水平和實(shí)效。
完善激勵機(jī)制。制定出臺了《反映社情民意信息工作辦法》《反映社情民意信息工作評選表彰辦法》《委員履職評價(jià)辦法》,對社情民意信息報(bào)送和采用情況實(shí)行量化積分,年底依據(jù)積分排名情況組織評優(yōu)表彰,促進(jìn)了各方面的積極參與,形成了你追我趕、互相競爭的良好態(tài)勢。
完善反饋機(jī)制。及時(shí)了解市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)部門采納辦理情況,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書面等多種形式及時(shí)向報(bào)送單位或委員反饋采辦情況,促進(jìn)提辦雙方互動交流,既及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切,又加深了群眾對黨委政府工作的理解和支持,達(dá)到報(bào)送者和相關(guān)群眾雙滿意,真正搭建了連心橋。
聚焦發(fā)展謀大事
圍繞黨政中心工作,服務(wù)改革發(fā)展大局,是社情民意信息工作的基本遵循。
市政協(xié)針對貧困縣在項(xiàng)目建設(shè)中存在的配套資金負(fù)擔(dān)較重問題,深入調(diào)研走訪,認(rèn)真了解情況,提出了合理劃分稅種、合理確定事權(quán)和支出責(zé)任等意見建議,被全國政協(xié)采編轉(zhuǎn)發(fā),送國家領(lǐng)導(dǎo)人和部委參閱,引起了有關(guān)方面重視,制定和出臺了一系列為基層減負(fù)的政策措施。積極參與三省十五市政協(xié)聯(lián)席會,通過聯(lián)合向上反映社情民意,最終促成了國務(wù)院《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的制定出臺和落地實(shí)施,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。三河口庫區(qū)是引漢濟(jì)渭工程的水源地,關(guān)系到西安、咸陽等中心城市的供水安全,也關(guān)系到水源地的發(fā)展,《請求將三河口庫區(qū)納入國家中小湖泊治理的建議》經(jīng)市政協(xié)報(bào)送省政協(xié)后,被采用編發(fā),引起了有關(guān)方面的重視,為水源地發(fā)展贏得了更多關(guān)注和支持。
市政協(xié)編報(bào)反映的社情民意,廣泛涉及建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、體制機(jī)制改革以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的各方面,提出的意見建議被采納運(yùn)用后,真正發(fā)揮了助推發(fā)展、促進(jìn)改革的重要作用。
聚焦民生送溫暖
充分發(fā)揮“下情上報(bào)”的直通車作用,始終關(guān)注和反映人民群眾心聲,當(dāng)好黨委政府與百姓的連心橋,為化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧凝心聚力。
反映的砂石料緊缺、影響易地搬遷住房建設(shè)進(jìn)度問題,市政府專門召開市長辦公會議專題研究解決,采取有力舉措保障脫貧攻堅(jiān)工程的砂石料供應(yīng),得到群眾的廣泛好評。漢濱區(qū)周臺、捍衛(wèi)社區(qū)電費(fèi)貴問題經(jīng)市政協(xié)研究室二次調(diào)研,充分征求群眾意見形成建議報(bào)送市政府后,市政府分管副市長實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公,經(jīng)多方協(xié)調(diào)解決落實(shí)了按城中村對待的政策,每年為當(dāng)?shù)厝罕姕p負(fù)達(dá)500萬元以上,群眾拍手稱贊。關(guān)于反映漢濱區(qū)殯儀館收費(fèi)高、交通不便的社情民意,前期進(jìn)行了深入調(diào)查了解,明確指出哪些收費(fèi)不合理,并提出了具體建議報(bào)送市政府,有關(guān)部門迅速召開了聽證會,認(rèn)真聽取群眾意見、調(diào)整收費(fèi)價(jià)格,并開通了城區(qū)至殯儀館的公交車,真正做到便民惠民。關(guān)于農(nóng)村用電難、城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治、兒童賭博機(jī)應(yīng)取締、殘疾人扶貧等方面的社情民意,政協(xié)專門組織信息員深入實(shí)地調(diào)研,充分了解掌握第一手資料,把建言獻(xiàn)策建立在認(rèn)真的調(diào)查分析上,使提出的意見建議能真實(shí)反映群眾心聲,真正做到為民代言。