記者 艾蓓
近日，我市與省科技廳舉行科技工作會商會議，簽訂了廳市科技工作議定書。這標(biāo)志著我市創(chuàng)新型城市建設(shè)邁入新的階段。未來，我市將全面提升科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，加強(qiáng)人才支撐，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。用科技助跑城市創(chuàng)新發(fā)展，將助推安康在加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升道路上越走越穩(wěn)健。
好政策，讓社會愿創(chuàng)新
思路決定出路。近年來，市委、市政府深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持一條主線（大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新）、突出兩個圍繞（圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新、圍繞創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)）、實(shí)施三大工程（企業(yè)創(chuàng)新工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程、縣區(qū)科技工作“四個一”工程）、推進(jìn)四大平臺（高新技術(shù)企業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、工程技術(shù)研究中心、科技資源統(tǒng)籌中心）建設(shè)的“1234”總思路。
政策頂層引領(lǐng)機(jī)制。近年來，我市出臺了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》《安康市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法（試行）》等一系列政策措施，推進(jìn)科研攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，使科技項(xiàng)目、技術(shù)合同成交額、科技成果、科技獎勵及專利申請授權(quán)均呈良態(tài)發(fā)展。
我市從高校和科研院所選聘30名專家作為科技創(chuàng)新導(dǎo)師，積極爭取科技部、省科技廳人才支持計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)需求組織選派“三區(qū)人才”171名，為企業(yè)提供科技服務(wù)。整合三區(qū)人才、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)口技術(shù)干部力量，選派科技特派員800余人，實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員全覆蓋。近期，正在積極爭取與中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧基金，促進(jìn)以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動脫貧攻堅(jiān)。
正因?yàn)槲沂懈矣谄瞥萍s科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，全面深化科技體制機(jī)制改革，近年來，特別是全社會R&D支出占GDP比重、發(fā)明專利申請量、技術(shù)合同成交總金額等指標(biāo)增幅或完成率均居全省設(shè)區(qū)市前列，全市科技創(chuàng)新整體水平快速提升。
今年，全市科技部門繼續(xù)聚焦制造業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新主體發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新服務(wù)提升，制定出臺科技企業(yè)成長梯隊(duì)培育、孵化器建設(shè)管理等普惠性政策，進(jìn)一步補(bǔ)齊政策短板，著力構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的科技創(chuàng)新政策體系。
大投入，讓企業(yè)能創(chuàng)新
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，只有提升企業(yè)的核心競爭力，才能從根本上提升城市的綜合競爭力。在面臨轉(zhuǎn)型升級的陣痛時，我市堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動加快安康轉(zhuǎn)型升級綠色崛起，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動工程，全面提升科技創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能，為民生福祉提供科技支撐。
沒有什么比一份驕人的成績單更有說服力：我市先后建立國家級科技企業(yè)孵化器2個、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個，科技部備案眾創(chuàng)空間2個、星創(chuàng)天地5個，建成省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心4個、省級科技企業(yè)孵化器3個、省級星創(chuàng)天地5個、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3個、西北農(nóng)林科技大學(xué)為主體共建設(shè)2個試驗(yàn)示范站、市級工程技術(shù)研究中心19個、市級眾創(chuàng)空間13個，建設(shè)省級科技創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣2個、省級創(chuàng)新型縣1個、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)縣2個，整合科技資源建成了陜西省科技資源統(tǒng)籌安康分中心和紫陽縣、漢陰縣分中心。安康高新區(qū)升格為秦巴地區(qū)唯一一家國家級高新區(qū)，旬陽生態(tài)工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū)，成為秦巴山區(qū)唯一擁有一個國家高新區(qū)、一個省級高新區(qū)的市。北醫(yī)大制藥、旬陽寶通等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已建立了科技創(chuàng)新平臺。特別是探索出了“所企深度融合，成果就地轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)業(yè)孵化”的安康農(nóng)模式得到了科技部、省科技廳的充分肯定。
從2016年開始，圍繞制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)問題篩選了10項(xiàng)19個子課題集中進(jìn)行攻關(guān)，實(shí)行“五個一”工作機(jī)制；在企業(yè)創(chuàng)新工程中，全市重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新示范企業(yè)10家、科技型小巨人企業(yè)40家，科技型小微企業(yè)200家。去年新增高新技術(shù)企業(yè)18家，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到38家，獲得國家級科技型企業(yè)評價入庫企業(yè)156家，與市財(cái)政局聯(lián)合認(rèn)定科技創(chuàng)新型示范企業(yè)7家、科技型小巨人企業(yè)21家、科技型小微企業(yè)36家，并兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力綜合實(shí)力明顯提升。在縣區(qū)科技“四個一”工程里，每個縣區(qū)集中力量打造1個科技工作亮點(diǎn)、建立1個科技示范點(diǎn)、組織實(shí)施1項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)1個科技扶貧示范村，逐步在全市打造了一批縣域科技工作亮點(diǎn)，培育了一批示范典型，推動縣域科技創(chuàng)新上臺階。
送服務(wù)，讓成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品
一邊是大量的科技成果在實(shí)驗(yàn)室“沉睡”，一邊是“饑餓”的企業(yè)找不到新技術(shù)�？萍汲晒�“入市難”問題，曾經(jīng)成為制約科技發(fā)展的頑疾。
近三年，圍繞富硒食品、魔芋產(chǎn)業(yè)地方重大專項(xiàng)和釩新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施中省科研項(xiàng)目162項(xiàng)，獲得經(jīng)費(fèi)支持6376萬元，有效促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，圍繞富硒食品、生物醫(yī)藥、裝備制造、新型材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)需求，舉辦了兩屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，促成省內(nèi)外74所高校、科研院所81項(xiàng)技術(shù)與我市76家企業(yè)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作，并持續(xù)跟蹤對接落實(shí)，探索出科技資源匱乏地區(qū)科技創(chuàng)新的路子，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新與市場需求的精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)了集眾智、謀良策、解難題目標(biāo)。
此外，協(xié)同推動科技型企業(yè)與中國地質(zhì)大學(xué)、西南大學(xué)、河海大學(xué)等省內(nèi)外多所高校、科研單位建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，在富硒產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新型材料等領(lǐng)域開展深度合作，探索實(shí)施了“一縣一產(chǎn)業(yè)一高校(院所)一平臺”發(fā)展模式，集中力量攻克了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。
構(gòu)建“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。探索推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融深度融合，與省科控集團(tuán)聯(lián)合建立了安康市循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金，這是全省第一個在地市級建立并運(yùn)行的科技創(chuàng)新基金。
正因?yàn)榘凑照钆_、市場主導(dǎo)、供需結(jié)合、精準(zhǔn)對接的思路，緊扣重大需求，強(qiáng)化省市聯(lián)動，積極增加科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策的有效供給，統(tǒng)籌高校、科研院所和各類創(chuàng)新平臺與載體，利用好“線上+線下”資源，讓越來越多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
2016年以來，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共申請專利2500余件，授權(quán)專利1600余件。富硒茶多酚、茶微細(xì)粉、魔芋、絞股藍(lán)等新產(chǎn)品開發(fā)，陜茶一號新品種選育、高分子納米催化劑、碳基營養(yǎng)肥等一批重點(diǎn)領(lǐng)域的科技成果得到就地轉(zhuǎn)化。
向科技體制改革要動力，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力，激能放力，攪活春水，隨著一系列改革舉措的落地生根，我市將走出一條富有特色的科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動之路。
