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通訊員 阮國勝 王秋
“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”——習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)工作的新要求，是指導(dǎo)新時(shí)代人民政協(xié)工作的重要指針。
在政治上提高站位，始終保持政協(xié)工作正確的政治方向；
在履職上把握定位，更好的發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用；
在工作上體現(xiàn)特色，努力推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展；
……
四屆市政協(xié)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委和市委決策部署，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，著力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新實(shí)踐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)
“準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位——懂政協(xié)”；“充分發(fā)揮好政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用——會(huì)協(xié)商”；“切實(shí)運(yùn)用好人民政協(xié)的話語權(quán)——善議政”……2017年3月上旬，新當(dāng)選的四屆市政協(xié)委員集中在市委黨校“充電”，全國政協(xié)理論研究會(huì)原秘書長、中國政協(xié)《理論研究》執(zhí)行主編原冬平主講“新時(shí)代人民政協(xié)工作理論與實(shí)務(wù)”，既有理論創(chuàng)新，又有實(shí)踐真知，深深吸引了參加學(xué)習(xí)的每位委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部。
2017年換屆伊始，市政協(xié)黨組就把抓好理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝作為基礎(chǔ)性工作，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng)履職實(shí)踐，進(jìn)一步打牢全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。市政協(xié)黨組注重把中心組學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)結(jié)合起來，將理論學(xué)習(xí)延伸到各種會(huì)議，通過集中學(xué)習(xí)、講堂領(lǐng)學(xué)、專題培訓(xùn)、研討交流等形式，確保了全員覆蓋和學(xué)習(xí)效果。先后圍繞黨的十九大精神、加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)、懂政協(xié)會(huì)協(xié)商善議政、推進(jìn)基層協(xié)商民主等專題，舉辦培訓(xùn)班和輔導(dǎo)講座20余期。黨員干部和黨員委員學(xué)在前、作表率，引導(dǎo)全體政協(xié)委員在各界別帶頭垂范，不斷深化對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，切實(shí)把中央精神貫徹落實(shí)到政協(xié)履行職能的實(shí)踐中。
帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著問題學(xué)，學(xué)習(xí)氛圍不斷向市縣政協(xié)和全體政協(xié)委員擴(kuò)展。“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)才能從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子，領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭學(xué)深悟透，我已經(jīng)撰寫了3本學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。”白河縣政協(xié)主席吳德蓮說，政協(xié)機(jī)關(guān)每周抽出2個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文，撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得已是蔚然成風(fēng)。漢陰縣政協(xié)理論學(xué)習(xí)“有資料、有筆記、有研討、有體會(huì)”，從主席到普通干部每人上臺(tái)一堂課，深入地學(xué)習(xí)，深入地思考。紫陽縣政協(xié)開辦“大講堂”，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次“慕名”前來聽講指導(dǎo)。
思想在學(xué)習(xí)中提升，共識(shí)在交流中凝聚。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐，全市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)出了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠，學(xué)出了對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的堅(jiān)定自信，學(xué)出了履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。
始終與中心工作同頻共振
在市委四屆七次全委會(huì)議上，市政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商報(bào)告匯編成冊(cè)，首次作為市委全委會(huì)議材料印發(fā)，這在安康政協(xié)發(fā)展史上也是“破天荒”的第一次。“政協(xié)的幾個(gè)調(diào)查報(bào)告，質(zhì)量都很高，很有參考價(jià)值，擇要印發(fā)全委會(huì)參閱。”省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青同志的批示，詮釋了市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的一貫原則和工作成效。
黨政中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里。市政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織動(dòng)員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員，把調(diào)研做深、把問題研透、把建議提實(shí)，真正體現(xiàn)“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”，為安康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
近日，市政協(xié)開展脫貧攻堅(jiān)常委會(huì)專題協(xié)商活動(dòng)，在連續(xù)半個(gè)月的深入調(diào)研基礎(chǔ)上，47名常委、委員帶著140余條建議協(xié)商建言，獲市委、市政府多位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。連年來，市政協(xié)都將脫貧攻堅(jiān)作為調(diào)研協(xié)商的重中之重，組織政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)出力，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的履職特色和工作連續(xù)性。
這樣的履職熱情，幾年來一直在延續(xù)。為富民強(qiáng)市謀良策，圍繞“建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以支撐安康生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為突破口，精選專家學(xué)者型委員深入開展調(diào)研考察，意見建議得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市委常委會(huì)議專題聽取調(diào)研匯報(bào)；為改善民風(fēng)建諍言，組織委員走村入戶了解實(shí)情，外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提出了“狠剎攀比風(fēng)、減少人情債，修訂完善村規(guī)民約、強(qiáng)化基層自治基礎(chǔ)，強(qiáng)化道德評(píng)議、剎住歪風(fēng)邪氣”等對(duì)策建議；為創(chuàng)新社會(huì)治理尋對(duì)策，針對(duì)中心城市管理問題開展調(diào)研考察，與有關(guān)部門進(jìn)行專題協(xié)商，就執(zhí)法事權(quán)劃分、職責(zé)調(diào)整等提出了工作建議，得到有關(guān)方面采納，有力地促進(jìn)了中心城市管理體制和執(zhí)法體制改革。
圍繞進(jìn)入新時(shí)代安康發(fā)展的歷史性任務(wù)，四屆市政協(xié)緊扣中心工作統(tǒng)籌安排協(xié)商計(jì)劃，先后召開專題議政性常委會(huì)議5次、常委會(huì)專題協(xié)商8次、重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商64次，形成調(diào)研報(bào)告98份，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示29次，市委常委會(huì)兩次專題聽取情況匯報(bào)，“推進(jìn)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)”“鄉(xiāng)風(fēng)民俗問題”“發(fā)展全域旅游”“農(nóng)村‘三變’改革”等專題調(diào)研報(bào)告被評(píng)為全省政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。每一項(xiàng)議題都緊扣中心，每一次議政都切中要點(diǎn)，每一次建言都展現(xiàn)出助力建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的政協(xié)智慧和擔(dān)當(dāng)。
著力構(gòu)建協(xié)商民主新格局
協(xié)商是人民政協(xié)履職的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。市政協(xié)不斷完善和創(chuàng)新協(xié)商形式，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。
每年初市委市政府牽頭制定年度協(xié)商計(jì)劃，市政協(xié)根據(jù)計(jì)劃細(xì)化實(shí)施方案，市委、市政府、市政協(xié)按方案推進(jìn)協(xié)商工作，已經(jīng)成為我市一項(xiàng)重要的工作機(jī)制。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題協(xié)商議政，形成了以全體會(huì)議為龍頭、以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商為重點(diǎn)，以對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局。市委定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，給政協(xié)出題目交任務(wù)，閱批市政協(xié)的議政報(bào)告。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次參加市政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)、通報(bào)有關(guān)工作情況，大力支持政協(xié)履行職能。市政協(xié)積極主動(dòng)拓展協(xié)商內(nèi)容，從優(yōu)化營商環(huán)境到脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”，從發(fā)展全域旅游到農(nóng)村“三變”改革，從建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市到加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)……協(xié)商、視察、提案、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息，協(xié)商的形式豐富多樣，既在決策之前協(xié)商，也在決策之中協(xié)商，“有事好商量、有事多商量”，越來越多民意吸納到黨委政府的決策和工作中。
每逢大事必有政協(xié)聲音，已經(jīng)成為安康民主政治中的一大特色。市政協(xié)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)商、緊扣生態(tài)建設(shè)資政、圍繞社會(huì)進(jìn)步建言、抓住民生問題獻(xiàn)計(jì)，社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上得到了生動(dòng)展現(xiàn)……一項(xiàng)項(xiàng)建議、一份份報(bào)告，讓政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安康發(fā)展的實(shí)際成果，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市積聚“正能量”。
