記者 鄒秉融
7月9日上午，西安外國語大學(xué)與我市圍繞脫貧攻堅、校地合作等工作進(jìn)行座談交流。
7月19日上午，市政府與中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約活動。
7月30日，我市召開優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。
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縱覽今年的安康新聞，這樣的消息不時涌入眼簾。這些看似不相關(guān)的事件，背后有著相同的誘因。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“雙招雙引”都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措。
“堅定以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。緊扣開放招商‘第一抓手 ’，在提高招商質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)用力，在重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新上尋求突破，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。落實(shí)招商引資考核評價和獎勵激勵措施，調(diào)動各方面參與、支持招商引資的積極性。力促全年招商到位資金760億元，利用外資4000萬美元以上。加大以商招商、顧問招商、口碑招商和吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度。繼續(xù)實(shí)施‘百千萬’創(chuàng)新人才工程，統(tǒng)籌抓好高科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、適用專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)；強(qiáng)化吸引人才人口柔性措施，新引進(jìn)碩博以上高端人才120名以上……”2月22日，作為2019年全市的重點(diǎn)任務(wù)，“雙招雙引”被寫進(jìn)政府工作報告，成為安康持續(xù)發(fā)力建設(shè)“西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”前進(jìn)的戰(zhàn)鼓。
年初以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持“親自接待、親自洽談、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”，以上率下帶頭招商。1至7月市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊“叩門”招商和項目對接活動14次，登門拜訪考察企業(yè)93家。同時，著力鞏固提升“招商引資+產(chǎn)品推銷”成功模式，先后在河北（雄安）、陜西（西安）、江蘇（昆山）舉辦了安康名優(yōu)特色產(chǎn)品展銷暨重點(diǎn)合作項目推介會；在深圳舉辦了“魅力新安康 綻放粵港澳”安康市招商推介會；籌備參加了第四屆絲綢之路國際博覽會、第十九屆漢江龍舟節(jié)暨富硒產(chǎn)品博覽會；統(tǒng)籌縣區(qū)、部門各類招商推介活動109場次；全市各縣區(qū)精準(zhǔn)“叩門”對接企業(yè)204家，策劃項目64個，總投資1232.98億元。
1至7月全市新簽訂招商引資合同項目276個，總投資549.51億元；新建和續(xù)建項目到位資金合計457.26億元，省際項目到位資金合計443億元，占省考目標(biāo)任務(wù)755億元的58.68%。康匯智能手機(jī)整機(jī)生產(chǎn)二期項目、高新灃康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地項目、禾瑞光電產(chǎn)品加工項目、綠地安康城東新區(qū)產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項目相繼落戶。
繼2018年我市實(shí)際利用外資3559.79萬美元，取得全省增速第二、總量第五優(yōu)異成績之后，1至7月，全市新設(shè)外資企業(yè)2家；全市實(shí)際利用外資2255萬美元，占省考目標(biāo)任務(wù)4000萬美元的56.38%。
今年以來，市招商和經(jīng)濟(jì)合作局協(xié)調(diào)市縣招商精干力量，以北京、上海、深圳、山西等安康籍創(chuàng)業(yè)人士集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，充分發(fā)揮駐外商協(xié)會的聯(lián)系溝通作用，廣泛聯(lián)絡(luò)結(jié)識安康籍客商，多方挖掘撮合項目。截至7月，安康籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)投資項目落地54個，總投資90.764億元。
今天招來的商、引來的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)；今天招來的才、引來的智就是明天的新動能。
今年以來，市招商和經(jīng)濟(jì)合作局在繼續(xù)鞏固加強(qiáng)原有委托招商機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作的基礎(chǔ)上，主動溝通、登門拜會，又先后與佛山陜西省會、廣東安康商會、昆山陜西商會等多家新成立商會建立了合作招商機(jī)制。市政府聘請了香港長江實(shí)業(yè)集團(tuán)執(zhí)行總裁趙國雄、全球秦商聯(lián)合會執(zhí)行會長劉阿津等15名安康市開放發(fā)展高級顧問，充分利用各方信息、人脈、資源，在更大范圍推介安康資源、環(huán)境、項目，切實(shí)降低招商成本，擴(kuò)大了招商影響，1至7月通過各招商渠道累計吸引來安考察商務(wù)團(tuán)組達(dá)到240批次。
同時，市招商和經(jīng)濟(jì)合作局牢固樹立全市招商引資“一盤棋”理念，制定完善了《招商項目信息共享機(jī)制實(shí)施辦法》，市域統(tǒng)籌各類投資信息，按月匯總分析全市招商項目洽談推進(jìn)情況，引導(dǎo)推薦具備條件的縣區(qū)主動對接，有效破除了縣區(qū)間招商信息壁壘，提升了項目追蹤效率和成功率。1至7月通過信息共享，搜集整理有效招商線索50余條，實(shí)現(xiàn)了全市招商資源的共建共享。
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源；思國之安者，必積其德義。”人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才是一個地方發(fā)展的最核心競爭力。招商引資、招才引智不是一般性的經(jīng)濟(jì)工作，而是一個復(fù)合性經(jīng)濟(jì)活動。
目前，安康招商引資已經(jīng)從較低的勞動力成本、土地成本、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等成本驅(qū)動，轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)程度、營商環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級帶來的巨大商機(jī)等效率驅(qū)動。市招商和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)同志告訴記者，“企業(yè)需要的扶持除了傳統(tǒng)的土地、稅收減免等，更需要的是人才的引進(jìn)、金融杠桿的運(yùn)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套，我們在招商引資中要形成一個正確理念，切實(shí)把營商環(huán)境作為做好當(dāng)前招商引資工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市招商引資重大事項、重要活動、重點(diǎn)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動形成全市‘大招商’格局。”
“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，找準(zhǔn)招商引資著力點(diǎn)，用政策體系支撐招商是他們下一步工作的重點(diǎn)之一。認(rèn)真落實(shí)市政府制定出臺的招商引資“15條”和人才人口“18條”措施，切實(shí)發(fā)揮市級招商引資聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞用地保障、降低成本、優(yōu)化服務(wù)、資金獎補(bǔ)等內(nèi)容，落實(shí)部門職責(zé)，制定實(shí)施細(xì)則，兌現(xiàn)政策承諾。同時，根據(jù)招商工作所需，加快制定出臺鼓勵安商回歸創(chuàng)業(yè)、投資引薦人獎勵等政策機(jī)制，推行優(yōu)質(zhì)項目“一事一議、一企一策”量身定制優(yōu)惠政策，積極構(gòu)建科學(xué)合理的政策體系，努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。
青山、綠水、藍(lán)天這些安康特有的生態(tài)資源，配以全市上下創(chuàng)造一流營商環(huán)境、一流支持政策、一流保障措施、一流辦事效率的各種舉措，讓安康成為廣大客商投資興業(yè)的熱土，成為吸引高端人才、高端產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)磁場”。在“雙招雙引”強(qiáng)磁場的帶動下，安康必將在新起點(diǎn)上換擋提速，按下新舊動能轉(zhuǎn)換的快進(jìn)鍵，推動全市經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更大體量的方向邁進(jìn)。
