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記者 張俊 李靜 吳單 實(shí)習(xí)記者 李瑩
向貞維是紫陽(yáng)縣漢王鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記，與此同時(shí)，他還是該鎮(zhèn)安置社區(qū)一區(qū)一單元的“樓長(zhǎng)”。和向貞維一樣，社區(qū)的黨員干部幾乎都擔(dān)任“樓長(zhǎng)”。社區(qū)居委會(huì)主任龍波是一區(qū)二單元樓長(zhǎng)、文書陳婷是三單元樓長(zhǎng)……
“樓長(zhǎng)”究竟是個(gè)啥官？“樓長(zhǎng)不是官，是為大家服務(wù)的。”漢王鎮(zhèn)黨委書記婁芳說。
為了更好地解決搬遷安置社區(qū)的管理問題，該鎮(zhèn)針對(duì)樓里每單元入住居民的具體情況選定“樓長(zhǎng)”，住戶中有黨員的擇優(yōu)選任為“樓長(zhǎng)”，沒有黨員的，通過召開社區(qū)支部黨員大會(huì)充分征求意見，從社區(qū)支部?jī)?yōu)秀黨員中派駐擔(dān)任該單元“樓長(zhǎng)”。
婁芳介紹說，這樣做的目的是充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，便于社區(qū)的管理，他們既是社區(qū)環(huán)境的監(jiān)督員、治安的巡邏員，又是鄰里糾紛的調(diào)解員、困難群體的聯(lián)絡(luò)員……總之，“黨員樓長(zhǎng)”就是群眾的“勤務(wù)員”。
社區(qū)黨支部還根據(jù)當(dāng)前重點(diǎn)工作，建立了“一室五中心”服務(wù)體系，即黨建工作室、黨建活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心、矛盾糾紛化解中心、物業(yè)管理中心、電商服務(wù)中心，做到“群眾有呼聲，組織有回應(yīng)，問題能落實(shí)”。過去，群眾有問題找物業(yè)，但常常因?yàn)闇贤ú涣嫉葐栴}引發(fā)矛盾。如今，群眾有事找“樓長(zhǎng)”，由“樓長(zhǎng)”直接匯報(bào)給社區(qū)，社區(qū)再根據(jù)不同的訴求進(jìn)行解決，效率高、效果好。
在社區(qū)支部委員會(huì)辦公樓門外的公示欄中，記者看到，群眾反映的問題、提出的時(shí)間，受理人、完成時(shí)限都一一標(biāo)明，旁邊的“回音壁”里是對(duì)問題的回應(yīng)，問題內(nèi)容、責(zé)任人、整改措施及進(jìn)度，辦理情況、未辦結(jié)的原因一目了然。
“這種方式，倒逼黨員動(dòng)起來，使社區(qū)的管理良性循環(huán)，群眾的滿意度也提升了。”婁芳說。
這僅僅是漢王鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨建工作的一個(gè)縮影。
漢王鎮(zhèn)位于紫陽(yáng)縣城以北，距離紫陽(yáng)縣城45公里，是紫陽(yáng)、漢陰、石泉、漢濱等四縣區(qū)的交匯處，轄7個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，57個(gè)村民小組，4800戶，23000余人。漢王鎮(zhèn)黨委下轄11個(gè)黨支部。
近年來，圍繞讓漢王群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的奮斗目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展，通過充分調(diào)研和研判分析鎮(zhèn)情、黨情、村情、社情、民情，創(chuàng)新了黨支部“1+1+X”配備模式、“黨支部+工作組+X”工作模式、黨建引領(lǐng)促脫貧“百千萬”工程三項(xiàng)黨建工作，切實(shí)解決“支部有能人干事”“無職黨員有事可做”“支部和黨員能充分發(fā)揮作用把事做好”的問題，以黨建為引領(lǐng)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做實(shí)民生，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和“黨建+新民風(fēng)”等工作，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
突出“用”， 筑牢戰(zhàn)斗堡壘。在村“兩委”換屆中，創(chuàng)新推行了黨支部“1+1+X”配備模式，兩個(gè)“1”，即鎮(zhèn)黨委下派1名第一書記，鎮(zhèn)黨委為各村（社區(qū)）黨支部選優(yōu)配強(qiáng)1名黨支部書記；“X”，即除村（社區(qū)）黨支部委員外，各支部再培養(yǎng)3名以上35歲以下的年輕后備干部，解決“支部有能人做事”的問題。通過“1+1+X”支部配備模式，使黨支部覆蓋全體黨員，使黨的工作和活動(dòng)影響全體黨員，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出“實(shí)”，發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持把基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能結(jié)合起來，努力打造“黨支部+工作組+X”工作模式，即通過研判分析具體情況，為每個(gè)黨支部下設(shè)“送學(xué)上門服務(wù)”“脫貧攻堅(jiān)幫扶”“留守兒童關(guān)愛”“環(huán)境衛(wèi)生保障”“矛盾糾紛調(diào)解”五個(gè)工作組，“X”為服務(wù)對(duì)象。以小組為單位，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行“一對(duì)一”和“多對(duì)一”的管理服務(wù)或幫扶。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨員由“無事可做”到“有事可做”的轉(zhuǎn)變。去年以來，全體黨員為民辦實(shí)事389件，化解矛盾糾紛132起。
突出“好”，用心服務(wù)人民。創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)“百千萬”工程，即全鎮(zhèn)“225名黨員和干部包聯(lián)1382戶貧困戶，直接聯(lián)系、服務(wù)、帶動(dòng)23000余名群眾”，通過組織廣大黨員干部下基層訪民情、惠民生、聚民心，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能，打造“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀黨員干部隊(duì)伍。大力開展“脫貧攻堅(jiān)大走訪、干部群眾心連心”活動(dòng)，強(qiáng)化“四支隊(duì)伍”建設(shè)。牽頭制訂和落實(shí)的“三本臺(tái)賬”、“三個(gè)至少”常態(tài)走訪和“五大幫扶任務(wù)”，得到干部群眾的認(rèn)可，有力助推了脫貧攻堅(jiān)工作。
在黨建引領(lǐng)下，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和苦拼實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍，成為漢王最美的風(fēng)景，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。2016年以來，漢王鎮(zhèn)先后被紫陽(yáng)縣委、縣政府授予“綜治平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”“脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀鎮(zhèn)”“目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)”；被市委、市政府授予“市級(jí)平安示范鎮(zhèn)”“安康市移民搬遷工作先進(jìn)集體”；被省委、省政府授予“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”。
該鎮(zhèn)的黨建工作形成了叫得響、可推廣的特色品牌，今年省委組織部組織一處到漢王鎮(zhèn)開展專題調(diào)研，形成經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
