屈蘭平 攝
通訊員 徐學(xué)密 邱祖炎 熊煊
2018年9月22日，央視《新聞聯(lián)播》播出了嵐皋農(nóng)民慶祝豐收節(jié)的新聞，桂花稻田和桂花村一時遠近聞名。9月26日，《人民日報》頭版刊發(fā)《桂花古梯田》，緊接著新華社發(fā)出的《古梯田稻飄香》等四組通稿被國內(nèi)外600余家媒體轉(zhuǎn)發(fā)。嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)桂花村著實火了一把。
這一年，這個只有328戶1098人的小山村，人均純收入首次突破萬元，達到11800元。
這一年，桂花村對公路主干線改造升級，連戶路通到各家各戶；嵐皋縣燭山魔芋、硒博士茶業(yè)兩家公司又落戶桂花村，由4家公司分別領(lǐng)辦的有機稻、葛根、茶葉、魔芋四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本形成。
這一年，種田能手余立厚在一畝八分稻田里掙了兩萬八千元；36歲的貧困小伙張詩才將四川姑娘王雪娶進家門，告別單身。
桂花村的發(fā)展變化，可以用班子強、產(chǎn)業(yè)興、規(guī)劃好、干勁足十二個字簡單概括。
一門心思打基礎(chǔ)
說起桂花村的今天，72歲的老黨員張明全如數(shù)家珍：組組通路戶戶連，四大產(chǎn)業(yè)定心丸，山上山下美如畫，不出家門掙萬元。他說桂花村最大的變化是社會秩序好了、風(fēng)氣好了。以前扯皮鬧事、上訪告狀的不間斷，現(xiàn)在都忙前忙后把錢賺，這得益于黨的好政策，也得益于鎮(zhèn)干部辦實事，村干部事實辦。
桂花村靠近南宮山，自然條件好，但基礎(chǔ)設(shè)施差，沒有產(chǎn)業(yè)項目，祖祖輩輩都停留在“種田吃飯，賣米買鹽”上。村支書胡宗山說，他們這屆兩委班子趕上了好時候，抓住機遇做了兩件事，一是爭取項目改善水、電、路基礎(chǔ)條件，二是積極招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè)。他說：只要基礎(chǔ)條件好了，老百姓有門路掙錢致富了，群眾的心就自然擰在一起。
這幾年得益于國家政策紅利，桂花村與別的地方一樣，在土地整理、農(nóng)村公路、水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等方面有很多投資項目。項目到了村，他們不是當(dāng)甩手掌柜，而是主動與項目單位對接，因地制宜實施項目，使項目資金發(fā)揮最大效益。比如土地整理項目，按設(shè)計需大挖大建。他們提出保留原有水田現(xiàn)狀不變，把資金主要用于修復(fù)原有水田，整修連戶路，修建蓄水池和引水管道，既留住了古梯田田園風(fēng)光，又解決了道路、灌溉等問題。再如村莊綠化項目，在他們建議下規(guī)劃成林果園，既達到了綠化目的，又有利于旅游發(fā)展和農(nóng)民增收。
項目實施的時候，也是村上幾名干部最忙的時候，他們把能考慮到的問題都想在前頭，盡量創(chuàng)造最好施工環(huán)境，主動化矛盾解難題。村主任嚴友華說：“一到項目實施，我們天不亮出門，晚上才回家。”村兩委一班人憑著一股干實事的勁頭，使桂花村一年變一個樣，他們也因此得到群眾衷心擁護。用他們的話說：“只要一門心思實打?qū)嵏�，就沒有辦不成的事。”
2016年到2018年，桂花村連續(xù)3年在全鎮(zhèn)綜合考核中榮獲一等獎，村支部連續(xù)3年被鎮(zhèn)黨委評為“優(yōu)秀黨支部”。
主動招商興產(chǎn)業(yè)
63歲的周忠林當(dāng)過10多年村主任，他說群眾最盼的是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能掙錢，沒產(chǎn)業(yè)養(yǎng)活不了人。
桂花村以前除了水田多，再沒有其它成形主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2018年陜西安康大健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司被村委會招來在桂花村成立嵐皋縣硒谷田園農(nóng)林開發(fā)公司，建起富硒有機水稻種植園區(qū)，種田能手余立厚也因此成了大健康公司的田間管理員。他家1.8畝水田流轉(zhuǎn)給園區(qū)，每年租金1100元，他當(dāng)管理員每月領(lǐng)工資1400元，夫妻倆每年為公司務(wù)工最低收入1萬元，他的1.8畝水田現(xiàn)在每年可掙2.8萬元，比他以前賣大米收入的2600元整整翻了11倍。
園區(qū)帶來的不僅僅是收入增加，更大的是理念的更新和思想觀念的轉(zhuǎn)變。就拿種水稻來說，以前傳統(tǒng)作法都是上化肥、打農(nóng)藥。園區(qū)建起后，肥料全都用有機肥，除草不用除草劑，全部人工，消蟲滅蚊用滅蚊燈，再不打農(nóng)藥。以前大米最多賣3元一斤，現(xiàn)在賣到最少5元一斤、甚至50元一斤。就是沒有流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，按園區(qū)要求種植的水稻，收入也比以前翻了一番。
為了招商引資，桂花村可算下足了功夫。他們總結(jié)的“親情招商、資源招商、讓利招商和外出招商”，吸引4家公司辦起4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。幾個園區(qū)用勞，村上制定統(tǒng)一勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)隨意漲價；引進茶葉種植園區(qū)，黨員干部帶頭，村干部反復(fù)做群眾工作，讓農(nóng)民學(xué)會算大賬、算活賬、算長遠賬，農(nóng)戶自愿讓利于企業(yè)，5年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)分文不收。硒博士公司總經(jīng)理王成說，他跑了很多地方，桂花村的投資環(huán)境是最好的。金興葛業(yè)公司老板陳發(fā)金說，他第一年來發(fā)展葛業(yè)虧了近100萬元，但沒欠農(nóng)民一分錢，他說桂花村的人太好了。七組村民周春孝每天帶著幾十人在茶葉園區(qū)務(wù)工，他說老板來了我們還歇口氣，老板不在也沒有一個人偷懶。“只有老板發(fā)財了，我們才有錢掙。”
在桂花村，園區(qū)業(yè)主與農(nóng)戶緊緊連在一起，成了一家人。有機稻、葛業(yè)、茶葉、魔芋四大園區(qū)每年為群眾增收300余萬元，在該村人均純收入中占比近30%，預(yù)計三年內(nèi)將達50%。
南宮山鎮(zhèn)黨委書記劉志海深有感觸地說：“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。桂花村招商引資建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)的做法，在全鎮(zhèn)起到示范作用。他們最值得肯定的是眼光長，舍得讓利于企業(yè)，結(jié)成利益共同體。由企業(yè)作為市場主體興辦園區(qū)，能很好解決資金投入、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷和投資風(fēng)險等問題，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收上發(fā)揮的作用比農(nóng)民專業(yè)合作社更大、更穩(wěn)固。”
因地制宜繪藍圖
鄉(xiāng)村振興是一項長期的、系統(tǒng)的艱巨工程，以四大園區(qū)為支撐，多種經(jīng)營為補充的產(chǎn)業(yè)格局基本形成后，桂花村又把鄉(xiāng)村規(guī)劃提上了議事日程。
現(xiàn)在走進桂花村，山下稻田林果園，山腰茶葉葛根園，山上養(yǎng)殖魔芋園的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成。
鎮(zhèn)長郭國平介紹說：“我們將以桂花村為中心，擴大產(chǎn)業(yè)布局。下連雙嶺村，擴大有機稻種植、葛根產(chǎn)業(yè)和茶葉園區(qū)規(guī)模；上接花里村，借勢南宮山景區(qū)，重點發(fā)展養(yǎng)蜂、養(yǎng)豬、林果和魔芋，打造休閑觀光旅游。把園區(qū)做大，把產(chǎn)業(yè)做實，把園區(qū)變景區(qū)，讓農(nóng)民成為工人，收入得到穩(wěn)固增加。”
近幾年，桂花村每年都舉辦插秧節(jié)、打谷節(jié)、挖藕比賽等節(jié)慶活動，全部由園區(qū)承辦、群眾參與，政府不花一分錢。每年從油菜花盛開水田插秧到桂花飄香遍地金黃，都有大量游客和攝影愛好者前來游玩觀光和采風(fēng)。這得益于桂花村美麗的自然風(fēng)光和科學(xué)規(guī)劃，用村干部的話說：“我們是把村莊當(dāng)公園和花園來規(guī)劃，不亂來。”
桂花村在整體規(guī)劃中，始終貫穿“園區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變商品、勞動變運動”的全新理念。我們看到：這里的各項建設(shè)沒有大拆大建，全部都是因勢利導(dǎo)、就地取材。美麗的古梯田、千年古樹、漂亮的鄉(xiāng)間小道、飄香的林果園成為一道道風(fēng)景。未來的桂花村，稻田、茶山、葛園等，都將打造成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和旅游觀光為一體的農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合體，農(nóng)旅融合發(fā)展將成為桂花村發(fā)展的新模式。不僅如此，他們還按鄉(xiāng)村振興20字的總要求，對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、文明新風(fēng)培育都進行了整體規(guī)劃，勾畫出桂花村發(fā)展的清晰脈絡(luò)和美好藍圖。
內(nèi)生動力奔小康
“幸福都是奮斗出來的”。這句話我們在桂花村感受最深。
驅(qū)車從桂花村山腳一直向上，就到了桂花村的九組，村組公路與南宮山景區(qū)公路在這里交匯。向下看，田園風(fēng)光盡收眼底；向上望，南宮金頂時隱時現(xiàn)。張詩才家就住在這里。由于母親常年生病，幾年前背了一身債，成了貧困戶，自己30多歲了還沒找上媳婦。前年靠扶貧政策他翻修了房屋，養(yǎng)起了豬，去年又將所有土地流轉(zhuǎn)給魔芋公司，年收入達到4萬元。經(jīng)人介紹還認識了四川姑娘王雪。王雪說小張人誠實、勤快，桂花村地方好，她來了一次就看上了。她還說張詩才還燒得一手好菜，現(xiàn)在小倆口正準(zhǔn)備辦一個農(nóng)家樂。“現(xiàn)在政策這么好，只要肯干，日子肯定能過好的。”看著漂亮媳婦，小張笑得合不上嘴。
七組村民呂全政是致富能手，以前是養(yǎng)豬大戶，現(xiàn)在又成了養(yǎng)蜂能手，近幾年他養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂每年能收入近20萬元。老村主任周忠林也不示弱，他去年養(yǎng)蜂掙了11.3萬元，今年能掙13萬元，他說今年的目標(biāo)是收入20萬元。去年全村養(yǎng)蜂收入150萬元，收入超過10萬元的就有6戶。
老支書張明全告訴我們，他們?nèi)M戶戶都有土地流轉(zhuǎn)到魔芋園區(qū)，家家都養(yǎng)豬，大家心里都想著勤勞致富，村上沒有打牌賭博的，沒有打架鬧事的，更沒有上訪告狀的。干部一心干實事，不搞花架子；群眾齊心抓產(chǎn)業(yè)，共同奔小康。
