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通訊員 張峰濤 張承喜
打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè)，宣判了“5.24尋釁滋事案”“5.15尋釁滋事案”“趙健敲詐勒索、尋釁滋事、搶奪、串標(biāo)案”等典型案件，深挖徹查“保護(hù)傘”13人……
自中央部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，一場(chǎng)正義與邪惡的較量在漢濱大地如火如荼地鋪展開(kāi)來(lái)。漢濱區(qū)以堅(jiān)如磐石的決心，高懸法之利劍，強(qiáng)化打擊、深化治理、夯實(shí)基層，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向著源頭治理、防患未然挺進(jìn)。
高點(diǎn)站位 高位推進(jìn)
“既要出重拳、下重手，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，發(fā)揮震懾效果;又要打出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，打出社會(huì)治理的安定局面，打出安居樂(lè)業(yè)的和諧氛圍，打出人民群眾對(duì)黨委政府的認(rèn)同度、信任度、滿意度。”區(qū)委書(shū)記王孝成在掃黑除惡推進(jìn)會(huì)上提出明確要求。 掃黑除惡，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和民生大局，事關(guān)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。去年以來(lái)，漢濱區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，成立由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)任責(zé)任組長(zhǎng)，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，27個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)辦、各成員單位相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)。先后9次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、3次召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、12次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、3次組織綜合督導(dǎo)、28次主要領(lǐng)導(dǎo)批示，研究解決工作中存在的問(wèn)題。制定印發(fā)了《漢濱區(qū)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》等文件，建立區(qū)委常委包聯(lián)鎮(zhèn)辦、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)包抓部門(mén)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作機(jī)制，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政法各部門(mén)均組建了相應(yīng)的掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍，組織12次大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)，區(qū)政府將掃黑除惡經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，撥付資金1075萬(wàn)元，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
依托綜治宣傳月、法制宣傳日、干部大走訪、民生政法“520”、基層治理“583”工程等活動(dòng)載體，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓宣講，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、綜治平安建設(shè)、新民風(fēng)建設(shè)等宣傳宣講和群眾發(fā)動(dòng)工作統(tǒng)籌落實(shí)推進(jìn)，形成電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文，戶外有標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)有短信、電話有彩鈴、微信有動(dòng)態(tài)的濃厚宣傳氛圍，全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率達(dá)到93.53%。
重拳出擊 重點(diǎn)突破
5月31日，漢濱區(qū)人民法院對(duì)7起涉黑涉惡案件進(jìn)行了集中宣判，嚴(yán)懲黑惡犯罪，再次展示了專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的階段性成效。
“出重拳、下重手，以‘零容忍’的態(tài)度，掃除黑惡勢(shì)力”，“黑惡一日不除，一日不鳴金收兵”……全區(qū)政法干警的錚錚誓言令涉黑涉惡分子震顫。
趙健案，是漢濱掃黑除惡掛牌督辦的典型案件。
趙健33歲，綽號(hào)龍飛，自2004年12月因與他人一起搶奪、盜竊摩托車(chē)案發(fā)后一直在逃，后通過(guò)非法手段洗白身份，2012年3月至2018年3月當(dāng)上石梯鎮(zhèn)雙村村委會(huì)主任。后又敲詐勒索、串通投標(biāo)，把持基層村組政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里……
2005年1月，趙健因涉嫌盜竊、搶奪罪被批準(zhǔn)逮捕，時(shí)任石梯派出所所長(zhǎng)袁致康多次組織抓捕未果。在逃期間，趙健母親馮某于2007年向袁致康打探案情并送給其1萬(wàn)元后，袁致康未再繼續(xù)對(duì)趙健實(shí)施抓捕，也未按規(guī)定將其列為在逃人員上網(wǎng)追捕。2008年10月，袁致康還幫助趙健以“馮某”的名字辦理虛假戶口，以致趙健逃避公安機(jī)關(guān)排查和打擊，并于2012年和2015年兩次隱匿在逃人員身份當(dāng)選為石梯鎮(zhèn)雙村村委會(huì)主任。
正義永遠(yuǎn)不會(huì)缺席。2019年1月，袁致康受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，其涉嫌違法犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理。5月31日，漢濱人民法院一審判處趙健八年六個(gè)月有期徒刑。隨著趙健團(tuán)伙的覆滅，這個(gè)長(zhǎng)期盤(pán)踞漢濱的一大黑惡勢(shì)力被鏟除，彰顯了區(qū)委落實(shí)黨中央重大決策的堅(jiān)定決心。
“我們對(duì)重大案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，對(duì)社會(huì)影響大、涉及面廣的重大復(fù)雜涉黑涉惡案件堅(jiān)持抽調(diào)專門(mén)力量重拳出擊，集中攻堅(jiān)，確保打深打透，不留死角。”漢濱區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任組長(zhǎng)范傳斌介紹，為了讓靶心瞄得準(zhǔn)，該區(qū)始終聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，哪里社會(huì)矛盾突出，哪里就是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)目標(biāo)，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。
一年多來(lái)，漢濱區(qū)對(duì)重大案件，綜合采取掛牌督辦、提級(jí)管轄、異地用警、異地辦案、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)辦理等手段，排除干擾阻力，推進(jìn)案件辦理，堅(jiān)決予以打擊。堅(jiān)持把線索摸排核查作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的突破口，制定了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)線索管理制度，公布舉報(bào)電話、郵箱、微信，廣泛收集線索，拓展審查深挖線索來(lái)源。截至5月底，全區(qū)受理各類線索1087條，辦結(jié)905條，辦結(jié)率83.2%。對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，組織公安、檢察院、法院，建立涉黑涉惡案件查辦綠色通道、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行快查快辦，依法精準(zhǔn)打擊。公安部門(mén)共破獲涉黑涉惡刑事案件69起，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán) 5個(gè)，惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè)，34人投案自首；區(qū)檢察院以惡勢(shì)力提起公訴21件87人；區(qū)法院受理20件85人，已宣判19件84人。
抓長(zhǎng)抓常 鏟除黑惡
6月17日，漢濱公安分局梳理線索對(duì)涉黑涉惡案件在逃人員發(fā)布公開(kāi)懸賞通告，18日、19日，2名涉惡在逃犯罪嫌疑人迫于強(qiáng)大攻勢(shì)投案自首。
“公安機(jī)關(guān)重拳出擊，不僅讓黑惡勢(shì)力成了過(guò)街老鼠，街頭鬧事的地痞混混也銷(xiāo)聲匿跡，老百姓感到非常有安全感。”談及漢濱掃黑除惡帶來(lái)的變化，市民張大爺高興地說(shuō)，專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，群眾幸福感安全感不斷躍升。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。
將掃黑除惡與反腐“拍蠅”、與加強(qiáng)基層組織建設(shè)、與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理同步推進(jìn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)疑抓住了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵。
“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”。 漢濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合，堅(jiān)持依法打擊與深挖“保護(hù)傘”、嚴(yán)查“關(guān)系網(wǎng)”、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)同步推進(jìn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與政法各部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)建立了重大案件會(huì)商機(jī)制、問(wèn)題線索雙向移送機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、檢察院法院提前介入機(jī)制、從涉黑涉惡案件倒查行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管漏洞機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)黑惡案件和刑事案件大起底、紀(jì)檢監(jiān)察案件、村兩委干部合不合格大起底專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“層層承諾”和“簽字背書(shū)”制度。截至5月底，紀(jì)委監(jiān)委立案查處問(wèn)題線索33件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分50人，組織處理 7人，嚴(yán)肅查處了“趙健案”背后的腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，對(duì)涉案黨員干部共16人給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，2人移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴；深挖“任成果黑社會(huì)性質(zhì)組織案”背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”取得突破性進(jìn)展，立案 5件5人、留置5人、深挖“保護(hù)傘”4人，打響全市“懲腐打傘破網(wǎng)”工作第一案。建立了涉黑涉惡違法犯罪“打財(cái)斷血”機(jī)制，公、檢、法機(jī)關(guān)已扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)452萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)、42個(gè)市級(jí)、130個(gè)區(qū)級(jí)示范村，對(duì)3246名村（社區(qū)）“兩委”班子成員進(jìn)行全員培訓(xùn)。嚴(yán)格村干部審查，建立區(qū)級(jí)聯(lián)審制度，扎實(shí)開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”、村（社區(qū)）干部是否合格“大起底”，清理29名曾受過(guò)刑事處罰的村“兩委”成員。全面摸排軟弱渙散黨組織41個(gè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部幫扶責(zé)任制。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域每季度開(kāi)展一次行業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全區(qū)14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)共開(kāi)展專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理行動(dòng)131次，查處各類行業(yè)違紀(jì)違法案件288起，查處涉案黨員干部14人，移送司法機(jī)關(guān)立案處理14人，區(qū)公安分局發(fā)送提示函31份，區(qū)檢察院發(fā)送檢察建議書(shū)10份，區(qū)法院發(fā)送司法建議書(shū)10份，行政執(zhí)法與司法銜接雙向互動(dòng)的格局初步形成。
鋒刃所指，頑疾漸消。蕩滌黑惡，方可伸張社會(huì)正義；守護(hù)幸福，群眾才能舒心安寧。如今，漢濱區(qū)上下正以黑惡不除誓不收兵的魄力和勇氣，齊心協(xié)力，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，用實(shí)際戰(zhàn)果向黨和人民交出滿意的答卷。
