通訊員 李永明 麻清雅
漢濱區(qū)是國家南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)之地。全區(qū)境內(nèi)水流縱橫交錯，河網(wǎng)交織密布，其最大的河流之源便是奔流不息、穿境而過的漢江。作為長江最大的支流，漢江入境流域面積達4.04萬平方千米，境內(nèi)流長112千米，多年平均入境水量為205.32億立方米，出境水量217.73億立方米，平均水資源總量為13.04億立方米，水資源可利用總量為3.61億立方米。全區(qū)總面積3646平方公里，轄25個鎮(zhèn)4個辦事處，總?cè)丝?02萬人。
近年來，全區(qū)圍繞“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”的工作思路，區(qū)委、區(qū)政府高度重視水資源保護工作，堅持依法治水，大力推進水生態(tài)文明建設。全區(qū)上下凝心聚力，通過不懈努力，使得漢江出陜斷面水質(zhì)常年保持在國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標準，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步前行。
科學治水：推進節(jié)水型社會建設
通過不斷探索、研究創(chuàng)新，漢濱區(qū)制定出節(jié)水型社會建設工作目標、工作內(nèi)容及實施步驟，成立了以區(qū)委常委、分管副區(qū)長為組長，發(fā)改、財政等16個單位為成員的節(jié)水型社會建設工作領導小組。制定全區(qū)節(jié)水型社會建設工作方案，積極開展計劃用水，嚴格實施節(jié)水“三同時”制度，改造城鎮(zhèn)老化漏損管網(wǎng)，推廣生活節(jié)水器具，鼓勵各行各業(yè)積極利用再生水源，實施居民階梯式水價制度。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實施定額管理，不斷提升工農(nóng)業(yè)用水計量率，并推廣管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水技術和節(jié)水工藝，降低水耗，提高水源利用率。
目前，漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積為18.09萬畝，年節(jié)水量達1809萬方。全區(qū)共有30個單位，參與公共機構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，漢濱初級中學、安康市中醫(yī)醫(yī)院和漢濱區(qū)水利局被評為省級公共機構(gòu)節(jié)水型單位。
“紅線”管控：嚴格水資源管理制度
水源分布不均，人均占有量低，是漢濱區(qū)建設節(jié)水型社會中的一大阻礙。為徹底解決水資源供需矛盾，嚴守水資源開發(fā)利用紅線，漢濱區(qū)水利局編制了《漢濱區(qū)水資源綜合規(guī)劃》，制定一個時期全區(qū)水資源開發(fā)利用、優(yōu)化配置目標，嚴控用水效率的紅線，強化取用水管理，使得全年用水總量控制在1.9449億立方米。
同時，完成天韻山泉水、明月山泉水、龍王泉天然富硒水等項目水資源論證審查，針對符合條件的項目，下達取水許可申請批復，建立全區(qū)取用水許可臺賬，嚴格依法征收水資源費。實行水功能區(qū)限制納污紅線管理，從嚴核定納污容量，加強漢江沿線入河排污口設置審批管理，對重點流域入河排污口開展優(yōu)化整治和規(guī)范管理。江南、江北等污水處理廠全部達標排放，處理后的再生水用于場內(nèi)綠化和道路灑水，非常規(guī)水源利用量較上年不斷增加。
護源保質(zhì)：推進水生態(tài)文明建設
2017年以來，按照中、省、市全面推行河長制實施方案要求，在全區(qū)范圍內(nèi)推行“河（湖）長+警長+督察長+護河員”的“三長+一員”漢濱河湖長制管理機制，建立了區(qū)、鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）三級河湖長制組織體系和責任體系，對全區(qū)104條流域面積10平方公里以上的河流及37座小（2）型規(guī)模以上水庫實施河湖長制管理。截至目前，全區(qū)共明確區(qū)級河湖長22名，鎮(zhèn)辦級河湖長178名，村級河湖長376名；區(qū)級警長8名，鎮(zhèn)辦級警長22名；區(qū)級督察長2名，鎮(zhèn)辦督察長27名；聘用護河員506名。夯實區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級河長、警長、督察長和護河員的責任，加大日常巡河檢查力度，確保河道水清岸綠。建立實施重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，對七里溝上渡口、老君關渡口斷面、漢江支流月河斷面水質(zhì)監(jiān)測分析，定期向社會公布監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保水質(zhì)安全。
同時，加強防洪、水利設施建設與維護，提升水利防災減災功能，強化漢江綜合整治、中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪溝治理及防汛非工程措施等項目建設，推進沿江沿河防洪能力不斷提升。增強水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度，大力推進生態(tài)清潔型小流域治理工程，有效控制水土流失。
目前，總投資7.62億元的瀛湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目正在進行當中，瀛湖湖泊生態(tài)環(huán)境保育、生態(tài)修復工程、流域污染源治理工程及水源地保護工程等六大類61個子項目順利推進；建成江南、江北污水處理項目工程，中心城市污水集中處理率達到89%。日處理規(guī)模700噸的羊皮溝垃圾填埋場，現(xiàn)已投入試運行，中心城市垃圾無害化處理率達96%。增強馬坡嶺飲用水源地管理保護力度，在保護區(qū)內(nèi)設置標識標牌，對瀛湖、洪山、新壩、大竹園、流水及雙龍，6個鎮(zhèn)88個飲用水源地進行隔離保護。同時，完善水源地保護、巡查、報告制度，建立突發(fā)水污染事件應急保障機制，全區(qū)水生態(tài)環(huán)境不斷向好，實現(xiàn)了區(qū)域性人水和諧。
重視宣教：構(gòu)建節(jié)水宣傳載體
為增強群眾保護水資源意識，推進節(jié)水型社會建設，漢濱區(qū)水利局大力開展水情宣教活動，聯(lián)合電視臺、報社、網(wǎng)站等，設立宣傳專欄，利用微信等新媒體大范圍傳播水情知識和節(jié)水護水小常識。同時，開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動，以“節(jié)水護水、助力脫貧”、“珍惜生命之源，人人節(jié)水護水”、“保護母親河”等志愿者活動為載體，進校園、進社區(qū)、進村組宣講節(jié)水護水知識。印制宣傳資料2萬余份、宣傳展板30余塊、宣傳品5萬余份，開展水資源知識及法律法規(guī)講座12場次，動員廣大干部群眾積極參與進來，努力營造全社會共同參與、共同建設、共同監(jiān)督、共同保護水資源的濃厚氛圍。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。保護水資源、節(jié)約水資源，功在當代，利在千秋。未來，漢濱區(qū)繼續(xù)認真貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的中央新時期水利工作方針，全面落實最嚴格的水資源管理制度，大力推進水生態(tài)文明建設，為構(gòu)筑節(jié)水型社會、建設山川秀美、河暢湖美、人與大自然和諧相處的新漢濱付出源源不斷的努力。
