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通訊員 吳小勇 沈奕君
“全面梳理亂點(diǎn)、亂象，形成問(wèn)題清單，納入掛牌督辦計(jì)劃，促進(jìn)問(wèn)題解決；加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，采取‘一村一組一策’等方式，切實(shí)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力乘虛而入。”3月22日，平利縣再次安排部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。
2018年以來(lái)，平利縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市決策部署，按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的總要求，壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，同步推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、精準(zhǔn)打擊、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、基層組織建設(shè)，取得了階段性成效。2018年全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率達(dá)到95.17%，位居全市第二；群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率達(dá)到95.69%，位居全市第三，被授予“省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
上下聯(lián)動(dòng)，形成一股強(qiáng)大合力
開(kāi)年以后，平鎮(zhèn)高速龍古段在依法征遷過(guò)程中，遭遇了葛某柱等6人暴力抗法，公安機(jī)關(guān)對(duì)其依法刑事拘留，保證了重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展得及時(shí)，辦好在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的涉惡案件，有利于凈化社會(huì)風(fēng)氣。”城關(guān)派出所副所長(zhǎng)汪檣說(shuō)。平利縣把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，成立了縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任責(zé)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各方力量，合力推動(dòng)落實(shí)，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鎮(zhèn)和部門(mén)、政法單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾等制度機(jī)制，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)。
掃黑除惡是一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須依靠廣大人民群眾的積極參與。為此，堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳與脫貧攻堅(jiān)入戶(hù)走訪、公眾安全感提升有機(jī)結(jié)合，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展集中宣講，充分利用微信短信、標(biāo)語(yǔ)橫幅等形式持續(xù)宣傳造勢(shì)，落實(shí)案件線索滾動(dòng)摸排、雙向移送、定期研判等制度機(jī)制，全縣共摸排核查問(wèn)題線索75條，其中省市轉(zhuǎn)辦39條，今年2月底前省市轉(zhuǎn)辦的案件線索全部清零，形成了上下聯(lián)動(dòng)，共建共治的強(qiáng)大合力。
精準(zhǔn)打擊，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)整治
3月20日，由平利縣公安局偵破的“成某佳惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”案在平利縣人民法院公開(kāi)宣判，成某佳、趙某安、楊某、程某等四名被告人分別被判處3年至8個(gè)月不等有期徒刑。這是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，平利縣偵破的全縣首例惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案。
綜合施策，精準(zhǔn)打擊。在打擊過(guò)程中，平利縣不斷壓實(shí)政治責(zé)任、自覺(jué)主力擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)壓實(shí)推進(jìn)，緊緊圍繞10類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪，出重拳、下重手，抓典型、強(qiáng)震懾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。同時(shí)把在法治軌道上解決紛爭(zhēng)、化解矛盾作為社會(huì)治理的基本方式。在處理群眾訴求中，堅(jiān)持法理、道義、標(biāo)準(zhǔn)三統(tǒng)一，對(duì)合情合理、能夠辦到的堅(jiān)決信守承諾；對(duì)違規(guī)違法、惡意鬧事、別有用心者從一開(kāi)始就嚴(yán)明立場(chǎng)、表明態(tài)度，堅(jiān)決依法打擊，2018年，平利縣查破涉惡案件35起，批捕21人，判決8案13人，打掉涉惡犯罪集團(tuán)2個(gè)。
無(wú)惡治亂，探索社會(huì)治理新路子
“經(jīng)過(guò)縣鎮(zhèn)綜合整治，辦成了過(guò)去沒(méi)辦成的事情。”平利縣洛河鎮(zhèn)三坪村的曾智由衷地感嘆。
洛河鎮(zhèn)位于平利西南部，國(guó)土面積342平方公里，轄11個(gè)行政村82個(gè)村民小組1.6萬(wàn)人，是漢江一級(jí)支流黃洋河發(fā)源地，南水北調(diào)中線重要水源涵養(yǎng)地，探明的重晶石儲(chǔ)量位居亞洲第一、世界第二，因該鎮(zhèn)境內(nèi)資源豐富、地勢(shì)平坦、植被茂盛，一度是安家置業(yè)的“好去處”、女子遠(yuǎn)嫁的“理想地”和遠(yuǎn)近聞名的“富裕鎮(zhèn)”。但隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益調(diào)整，洛河鎮(zhèn)群眾上訪不斷，干群關(guān)系緊張、社會(huì)矛盾突出，成為全縣頭疼的“問(wèn)題鎮(zhèn)”。
為破除這個(gè)頑疾，平利縣創(chuàng)新推行社會(huì)治安綜合治理“百日整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，改進(jìn)社會(huì)治理方式，夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，科學(xué)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、全民參與、法治保障的社會(huì)治理體系，開(kāi)展“大宣傳、大走訪、大摸底”活動(dòng)，召開(kāi)由鎮(zhèn)村干部、群眾代表、鄉(xiāng)賢能人、“兩代一委”等參加集中整治研討動(dòng)員會(huì)，按照“1名包片領(lǐng)導(dǎo)+2名政法干警+3名鎮(zhèn)村干部”模式，將95名政法干警和80名鎮(zhèn)村干部進(jìn)行整合，實(shí)行交叉分組、片區(qū)作戰(zhàn)、抱團(tuán)攻堅(jiān)，逐戶(hù)逐人建立“紅黃綠”清單臺(tái)賬，每天督促匯總，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，倒逼責(zé)任落實(shí)，建立群眾線上點(diǎn)單、干部線下落實(shí)的O2O微信服務(wù)群，搭建民情收集、跟蹤處理、結(jié)果反饋平臺(tái)，為動(dòng)態(tài)掌握社情民意、做實(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防布下“千里眼”“順風(fēng)耳”，讓群眾監(jiān)督有渠道、意見(jiàn)有處提、心事有人聽(tīng)，走出了一條“共治共建共享、自治法治德治”的鄉(xiāng)村社會(huì)治理新路子。
像社會(huì)治安綜合治理“百日整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”這樣的創(chuàng)新舉措，正在延伸，平利縣以“政法機(jī)關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)抓社會(huì)治理，政法領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村抓亂點(diǎn)整治，政法干警聯(lián)案抓矛盾化解”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將依托“小治理”“微整治”，實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。
春風(fēng)拂面，隨著向黑惡勢(shì)力的不斷亮劍，平利群眾的幸福指數(shù)正在攀升。
