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本網(wǎng)訊 （通訊員 趙偉 汪金波 張維安）去年7月，總投資2.5億元的陜建集團(tuán)安康工業(yè)化住宅PC預(yù)制構(gòu)件項(xiàng)目在五里工業(yè)集中區(qū)開(kāi)工建設(shè)，今年2月底正式投產(chǎn)；去年9月，投資1億元的蘇陜合作項(xiàng)目陜西田娘年產(chǎn)20萬(wàn)噸生物有機(jī)肥項(xiàng)目破土動(dòng)工，目前正加緊安裝調(diào)試設(shè)備，準(zhǔn)備投產(chǎn)；3月8日，總投資50億元的(綠地)西安市建總工程集團(tuán)安康城東新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目合同正式簽訂，目前項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)……
看得見(jiàn)的是變化，看不見(jiàn)的是付出。項(xiàng)目建設(shè)“漢濱速度”的背后，是近年來(lái)漢濱區(qū)把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“第一抓手”的戰(zhàn)略大手筆，是漢濱區(qū)全力推動(dòng)一般招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略大實(shí)踐，“大招商推動(dòng)大發(fā)展”已成為黨的十九大以來(lái)漢濱區(qū)深化對(duì)外開(kāi)放時(shí)代樂(lè)章中的最強(qiáng)音。
理念之變：用“精準(zhǔn)專業(yè)”理念下好“整盤(pán)棋”
人是決定事業(yè)興衰成敗的根本因素，不在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新，就無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代招商。近年來(lái)，漢濱區(qū)建立了招商隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在認(rèn)真參加省、市赴外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門(mén)組織開(kāi)展了漢濱區(qū)招商引資能力專題培訓(xùn)會(huì)、漢濱區(qū)新招錄招聘人員能力提升及招商引資專題培訓(xùn)會(huì)，從政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)及招商禮儀、談判技巧等方面全方位為干部職工加油充電，不斷提升招商工作專業(yè)化水平，形成了“想干事、能干事、能干成事”的濃厚氛圍。
“要營(yíng)造尊商、愛(ài)商、親商的環(huán)境，使?jié)h濱成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土、企業(yè)家的樂(lè)園！”區(qū)委書(shū)記王孝成大會(huì)小會(huì)這樣強(qiáng)調(diào)。“沒(méi)有招商引資，就沒(méi)有漢濱的發(fā)展，要切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)！”區(qū)長(zhǎng)范傳斌多次這樣要求。為此，該區(qū)深入踐行精準(zhǔn)專業(yè)化招商理念，秉承“堅(jiān)持科學(xué)定位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商；堅(jiān)持筑巢引鳳，依托專業(yè)園區(qū)招商；堅(jiān)持定向突破，鎖定重點(diǎn)區(qū)域招商；堅(jiān)持彰顯特色，挖掘比較優(yōu)勢(shì)招商”的總體思路，推動(dòng)精準(zhǔn)專業(yè)化招商向縱深發(fā)展。
更新理念轉(zhuǎn)變觀念，還要想清楚“招什么？”區(qū)上明確招新引優(yōu)、招大引強(qiáng)、招才引智“三大戰(zhàn)略”，按照推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集群集聚發(fā)展的思路，制定工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及空間布局方案，分門(mén)別類、有的放矢地招引項(xiàng)目。聚焦大項(xiàng)目，突出好項(xiàng)目，以五里工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)為平臺(tái)，以新型材料、富硒食品、裝備制造、紡織服裝、綠色環(huán)保、現(xiàn)代物流為重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批綜合帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。
從“一般化”向“精準(zhǔn)化”招商轉(zhuǎn)變，從“招商引資”到“選商擇資”，在“精準(zhǔn)專業(yè)化招商”理念的引領(lǐng)下，全區(qū)上下不斷轉(zhuǎn)變觀念、思路，使招商引資頂層設(shè)計(jì)逐漸清晰明了，為打贏一場(chǎng)整體戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
機(jī)制之變：以“科學(xué)系統(tǒng)”思維打造“大格局”
布好一盤(pán)棋，怎么擰成一股繩，使出一把勁？創(chuàng)新機(jī)制體制至關(guān)重要。漢濱區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)始終把招商引資工作放在突出位置，親力親為，為招商工作突破發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
具體工作中，該區(qū)建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、職能部門(mén)緊密配合的 “五個(gè)一”（一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽總、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)部門(mén)抱抓，一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)專人負(fù)責(zé)）項(xiàng)目引入機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、部門(mén)鎮(zhèn)辦全面出擊、社會(huì)各界廣泛參與的全員招商體系。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自招商、親自接待、親自協(xié)調(diào)、親自督辦“五個(gè)親自”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，聚力解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題，為客商提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
2018年，漢濱區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議專題研究招商工作25場(chǎng)次，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)接待客商30批次，先后20余次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)研究解決問(wèn)題，督促政策落實(shí)，確保項(xiàng)目快速落地、投產(chǎn)達(dá)效。該區(qū)首次將招商引資任務(wù)全覆蓋，并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，形成了層層有任務(wù)、人人抓招商、人人會(huì)招商的招商大格局。
放眼全國(guó)視野，如何擴(kuò)大漢濱開(kāi)放合作的“朋友圈”？該區(qū)把投資推廣會(huì)開(kāi)到了福建、山東、廣東、江蘇、北京、重慶、沈陽(yáng)、新疆、深圳等地，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)招商，積極參加各項(xiàng)推介活動(dòng)，強(qiáng)力宣傳漢濱資源優(yōu)勢(shì)，充分營(yíng)造濃厚的招商氛圍。先后累計(jì)開(kāi)展招商推介活動(dòng)53場(chǎng)次，拜訪企業(yè)130余戶，簽訂項(xiàng)目合同（協(xié)議）近30份，“美麗漢濱”的名片日益叫響。
如今，“一把手”帶頭行動(dòng)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)高效聯(lián)動(dòng)、區(qū)級(jí)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、駐外堡壘高效運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)整合資源力量，創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，匯聚了“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力，在全區(qū)形成“大招商”格局。
舉措之變：以“營(yíng)商環(huán)境”塑造服務(wù)“金口碑”
如何實(shí)現(xiàn)“招引”與“落地”同頻共振，加速項(xiàng)目落地和建設(shè)？“最好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是為企業(yè)搞好服務(wù)。新形勢(shì)下的招商引資工作，更大程度上是專業(yè)能力和服務(wù)水平的比拼。”漢濱區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)、營(yíng)商辦主任李朝華如是說(shuō)。
近年來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞招商工作中的難點(diǎn)問(wèn)題和瓶頸制約，積極創(chuàng)新工作思路和方式方法，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，著力構(gòu)建助推招商工作突破發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
2018年，該區(qū)以“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升年活動(dòng)”和“招商引資突破年活動(dòng)”為契機(jī)，深入推進(jìn)漢濱區(qū)重大招商項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善招商引資體制機(jī)制。制定出臺(tái)了《漢濱區(qū)全面加強(qiáng)招商引資工作若干政策措施（試行）》《漢濱區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《漢濱區(qū)招商引資考核辦法》等文件，正在加快制定《漢濱區(qū)招商引資接待管理辦法》《漢濱區(qū)委托（中介）招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策，為增強(qiáng)投資吸引力、提升招商工作成效提供了有力支撐。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造風(fēng)清氣正、開(kāi)放、包容的投資環(huán)境，真正讓客商進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。
如何有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)，真正把好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)漢濱？該區(qū)準(zhǔn)確把握漢濱發(fā)展的功能定位，突出新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞服裝紡織、毛絨文創(chuàng)、工藝制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、新經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)網(wǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，以五里工業(yè)集中區(qū)、漢濱的農(nóng)業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)三大園區(qū)為平臺(tái)，精準(zhǔn)選商招商，并對(duì)招商線索摸排研判，明確主攻點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，緊盯大企業(yè)、大項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件，持續(xù)跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)有所突破，確保招商工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
現(xiàn)如今，泉州市麥及織造有限公司、狼王兄弟貿(mào)易有限公司合作投資的“年產(chǎn)2億米織帶生產(chǎn)線項(xiàng)目”“ 安康市火云山環(huán)保電器生產(chǎn)項(xiàng)目”“年產(chǎn)3000萬(wàn)條男、女褲生產(chǎn)線項(xiàng)目”等11個(gè)項(xiàng)目已在漢濱建成投產(chǎn)；“西北紡織服裝產(chǎn)業(yè)城”“裝配式建筑PC構(gòu)件”“年產(chǎn)20萬(wàn)噸富硒生物有機(jī)肥”“廣州客天下”“石梯古鎮(zhèn)”“漢江谷”“硒萬(wàn)山楊梅種植及深加工項(xiàng)目”等已進(jìn)入實(shí)操階段；河北民祥鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司投資的“年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)加工建設(shè)項(xiàng)目”等40余個(gè)在建項(xiàng)目已進(jìn)入手續(xù)辦理及設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)；人民電器集團(tuán)、新奧集團(tuán)、太平洋集團(tuán)、綠地集團(tuán)等大型集團(tuán)公司達(dá)成合作意向。
截至3月初，全區(qū)今年實(shí)施的129個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，已完成投資22.8億元，續(xù)建的49個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)；新建的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已有安康市恒通新型建材有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)立方新型結(jié)構(gòu)建材項(xiàng)目、新建年產(chǎn)50萬(wàn)套教習(xí)頭工藝品生產(chǎn)線等17個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；安康城東產(chǎn)城融合示范區(qū)文教產(chǎn)業(yè)園秦巴路、G211張灘至石梯一級(jí)公路建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目已完成前期各項(xiàng)手續(xù)，計(jì)劃3月底前開(kāi)工建設(shè)。隨著一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，一季度漢濱區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資35億元，將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有望實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
