安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 吳廣平）加快西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)惠民水平……翻開市政協(xié)四屆二次會議以來的每份提案，從追趕超越發(fā)展到百姓日常生活，無不凝結(jié)著政協(xié)委員的心血和智慧，反映了民心、民意和民聲，飽含為民情懷。
一年來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會共提交提案399件，經(jīng)審查立案379件。截至2018年11月底，已全部辦復(fù)。
獻(xiàn)良策 架起民生連心橋
委員們積極運(yùn)用提案的方式為全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建言獻(xiàn)策，做到與黨和政府“同頻共振”、與人民群眾“息息相關(guān)”、與全市工作“同向推進(jìn)”，架起了黨委、政府與群眾之間的“連心橋”。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，委員們圍繞全域旅游、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等建言獻(xiàn)策，提出提案130件。關(guān)于加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的提案，市委、市政府確定2018年作為“營商環(huán)境提升年”，積極落實(shí)便民利企優(yōu)惠政策，著力營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。關(guān)于加大招商引資、推進(jìn)對外開放等方面提案，為我市積極融入“一帶一路”建設(shè)提供了有益參考，市招商局、工信局組織名優(yōu)特色產(chǎn)品走進(jìn)北京、廣東、常州等地，積極宣傳推介安康優(yōu)勢資源。關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的提案，我市加大鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)富硒特色產(chǎn)品入駐京東、阿里等知名電商平臺，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)綜合整治等方面，提出提案90件。這些提案為完善城市功能、改善城市面貌、彰顯安康生態(tài)宜居新形象發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強(qiáng)漢江水資源保護(hù)的提案，全市加快建設(shè)沿江集鎮(zhèn)污水和垃圾處理廠（場），總投資29億元的中心城市水環(huán)境PPP項(xiàng)目落地實(shí)施。關(guān)于改造提升城區(qū)道路、加強(qiáng)城市管理等建議，全市開工重點(diǎn)城建項(xiàng)目105個(gè)，先后對城區(qū)巴山東路、巴山西路、南環(huán)中路等主要道路及部分背街小巷進(jìn)行改造提升，加大綠化、亮化力度，更新更換道路標(biāo)識標(biāo)牌，不斷提升城市形象和品質(zhì)。
社會民生始終是委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。委員們圍繞教育、醫(yī)療、食品安全、養(yǎng)老、脫貧攻堅(jiān)等諸多民生問題，提出提案159件。關(guān)于發(fā)揮貧困群眾主體作用、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等提案，市扶貧局、農(nóng)業(yè)局等部門加強(qiáng)扶貧資金整合，開展實(shí)用技術(shù)幫扶，不斷增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展的信心和能力。關(guān)于解決農(nóng)村安置點(diǎn)群眾生活難問題的提案，市人社局全力推進(jìn)200余家新社區(qū)工廠建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展毛絨玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾增收。關(guān)于促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，義務(wù)教育、高中教育均衡發(fā)展的建議，市教育部門加強(qiáng)民辦幼兒園監(jiān)管，全年完成100多所中小學(xué)校校舍新建和改擴(kuò)建，加快完成市一小和漢濱初中高新校區(qū)建設(shè)，“上學(xué)難”問題得到緩解。關(guān)于加快醫(yī)療健康信息化建設(shè)的提案，市政府及相關(guān)職能部門高度重視，啟動(dòng)預(yù)約掛號平臺和健康信息平臺建設(shè)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療會診，讓群眾享有便捷惠民的醫(yī)療服務(wù)。
多協(xié)商 合力畫好同心圓
商以求同、協(xié)以成事。市政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商作為提案辦理工作的重要方式和環(huán)節(jié)，使提案協(xié)商更好地反映民意，使黨和政府的決策更符合群眾愿望，最終凝聚思想上的共識，畫出最大同心圓。
選取事關(guān)全局發(fā)展的提案開展重點(diǎn)協(xié)商。注重將重點(diǎn)提案協(xié)商與政協(xié)常委會、對口協(xié)商會和專題協(xié)商會相結(jié)合，扎實(shí)開展廣泛、多層的辦理協(xié)商活動(dòng)。圍繞“全域旅游、農(nóng)村‘三變’改革、加強(qiáng)天然氣管理”等重大問題，市政協(xié)主席、副主席帶隊(duì)開展專題調(diào)研，組織政府部門與提案者、委員通過議政性常委會議、對口協(xié)商會議進(jìn)行協(xié)商，一條條好建議、一個(gè)個(gè)金點(diǎn)子不斷涌現(xiàn)，贏得了職能部門的認(rèn)可。
對于主題相近、辦理難度大的提案，采取面對面協(xié)商的方式推進(jìn)落實(shí)。圍繞委員普遍關(guān)注的城市建設(shè)、公共交通、生態(tài)養(yǎng)老和城區(qū)上學(xué)難等提案，市住建局、交通局、民政局、教育局等多家單位與提案者面對面協(xié)商，深入座談交流、征求意見，有效推動(dòng)了提案辦理有序進(jìn)行，促進(jìn)提案辦理協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。市人社局、財(cái)政局、交警支隊(duì)還主動(dòng)通過電話聯(lián)系、上門走訪、情況通報(bào)等多種形式，加強(qiáng)提、辦雙方溝通聯(lián)系，共商解決問題的舉措，匯聚提案辦理合力。
市政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商貫穿提案工作全過程，督促承辦單位認(rèn)真落實(shí)辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦結(jié)答復(fù)的協(xié)商制度，大力提倡座談、調(diào)研、走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，爭取提案者的理解和支持，提高了提案辦理的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步提升了委員對提案工作的滿意率。
求實(shí)效 小提案發(fā)揮大作用
督在關(guān)鍵處，辦要見實(shí)效。市政協(xié)始終以增強(qiáng)提案辦理實(shí)效為目標(biāo)，督促承辦單位加強(qiáng)提案辦理，積極采納吸收合理化建議，努力讓每一件提案都能“落地有聲”。
積極推進(jìn)制度建設(shè)，充分發(fā)揮提案民主監(jiān)督作用。按照《政協(xié)安康市委員會民主評議提案辦理工作實(shí)施辦法》要求，制定了民主評議工作方案，細(xì)化民主評議標(biāo)準(zhǔn)，對評議步驟、辦理程序、辦理質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行量化明確，使辦理工作由協(xié)商“軟任務(wù)”變?yōu)橹笜?biāo)“硬約束”，提、辦雙方從“文來文往”到“人來人往”。
不斷完善評議評價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。邀請?zhí)岚刚�、政協(xié)委員、黨政督查部門和新聞單位參加，先后對市住建局、交通局、教育局、石泉縣政府等8家單位的提案辦理工作檢查評議，委員們實(shí)地視察了瀘康大道、江南公交總站、銀龍灣老年公寓、市一小高新校區(qū)等提案辦理現(xiàn)場，就各單位提案辦理情況發(fā)表評議意見并現(xiàn)場打分。在評議會上，委員們“火藥味”十足，集中就多年關(guān)注的出行難、民辦幼兒園監(jiān)管、小區(qū)物業(yè)管理等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，持續(xù)發(fā)聲呼吁。全年組織開展評議活動(dòng)10余次，參加委員100多人次，現(xiàn)場發(fā)放評議表100多份，民主評議活動(dòng)獲得了群眾的認(rèn)可和點(diǎn)贊。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作，增強(qiáng)工作合力。市政協(xié)加強(qiáng)與市委、市政府督查部門的聯(lián)系，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看等督辦形式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的問題，推動(dòng)了辦理進(jìn)度，提高了辦理質(zhì)量。提案辦理過程在市政府、政協(xié)網(wǎng)站公開，“曬”提案、“晾”答復(fù)，接受委員和群眾的監(jiān)督。各專委會則充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性地調(diào)研、走訪，促使辦理中的難點(diǎn)和問題得到有效解決。
一年來，政協(xié)提案辦理工作成效顯著。黨委、政府、政協(xié)三方共同交辦和督辦提案機(jī)制逐步形成，承辦單位完善工作制度、細(xì)化辦理流程、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決了不少委員和群眾關(guān)注的問題。如推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、食品安全、支持小微企業(yè)發(fā)展等，做到了件件有落實(shí)、事事有回音，回應(yīng)了委員的關(guān)切和呼聲。
