2017年4月6日至5月6日,省委第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察工作,并于2017年8月28日將督察發(fā)現(xiàn)的7個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索移交我市,要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
市委、市政府高度重視,要求抓緊抓好環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究工作,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察整改工作落實(shí)。市紀(jì)委迅速研究制定問(wèn)題線(xiàn)索處置方案,組建相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化責(zé)任分工,成立7個(gè)責(zé)任追究核查組,認(rèn)真開(kāi)展核查問(wèn)責(zé)工作。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,對(duì)35名責(zé)任人問(wèn)責(zé)。其中,副處級(jí)14人,正科級(jí)15人,副科級(jí)6人;給予黨紀(jì)處分3人,政務(wù)處分16人,誡勉談話(huà)16人,F(xiàn)通報(bào)如下:
一、安康市瀛湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖消減不力問(wèn)題。瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)對(duì)瀛湖庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱消減不力,尤其是對(duì)無(wú)證養(yǎng)殖戶(hù)網(wǎng)箱取締履職不到位,措施不得力。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)副主任馮尚斌誡勉談話(huà);給予漢濱區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)荊鐘誡勉談話(huà)(與問(wèn)題一、三合并處理);給予漢濱區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)蔣平記過(guò)處分(與問(wèn)題一、二、三合并處理);給予漢濱區(qū)瀛湖項(xiàng)目辦主任(已退休)沈海燕(時(shí)任漢濱區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)、瀛湖項(xiàng)目辦主任)黨內(nèi)警告處分(與問(wèn)題一、三合并處理);給予漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳偉政務(wù)警告處分。
二、安康市中心城區(qū)大量污水直排漢江問(wèn)題。市污水處理及配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)力量薄弱,導(dǎo)致污水排入漢江。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、副局長(zhǎng)段平安誡勉談話(huà);給予江南污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)李世東黨內(nèi)警告處分。
三、安康市城市垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管缺失問(wèn)題。漢濱區(qū)老垃圾填埋場(chǎng)無(wú)滲濾液應(yīng)急處理設(shè)施,滲濾液長(zhǎng)期直排;新垃圾填埋場(chǎng)滲濾液溢流、超標(biāo)排放,未建雨污分流,運(yùn)營(yíng)監(jiān)管混亂。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予漢濱區(qū)城管局黨委書(shū)記李紀(jì)平誡勉談話(huà);給予漢濱區(qū)環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李德朝政務(wù)警告處分;給予漢濱區(qū)城管局副局長(zhǎng)余洪東記過(guò)處分;給予漢濱區(qū)城管局城市環(huán)境衛(wèi)生管理中心黨總支書(shū)記、副主任、垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)董天強(qiáng)行政警告處分;給予漢濱區(qū)住建局局長(zhǎng)王功江誡勉談話(huà);給予漢濱區(qū)水利局黨委委員李增安誡勉談話(huà);給予漢濱區(qū)水利局黨委委員、副局長(zhǎng)、區(qū)河長(zhǎng)辦副主任周馳松誡勉談話(huà)。
四、秦巴地區(qū)資源開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)問(wèn)題。旬陽(yáng)縣露天采石礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)緩慢,證照過(guò)期礦山數(shù)量較多,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金繳存比例低,生態(tài)恢復(fù)治理不到位。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予旬陽(yáng)縣委副書(shū)記王武臣黨內(nèi)警告處分;給予時(shí)任旬陽(yáng)縣國(guó)土局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李鋒誡勉談話(huà);給予市國(guó)土局副縣級(jí)干部王福祥(時(shí)任市國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng))誡勉談話(huà);給予市國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)華軍誡勉談話(huà)。
五、安康市尾礦庫(kù)安全監(jiān)管職責(zé)未落實(shí)問(wèn)題。寧陜縣、漢陰縣、旬陽(yáng)縣落實(shí)上級(jí)安排部署不力,貽誤工作,三縣部分“頭頂庫(kù)”“漿砌石庫(kù)”改造治理項(xiàng)目進(jìn)度緩慢;2017年4月,某私人水泥制磚廠(chǎng)在旬陽(yáng)縣五聯(lián)宏發(fā)小水河尾礦庫(kù),私自取尾礦礦渣,挖毀部分庫(kù)壩和排洪渠。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予市安監(jiān)局副局長(zhǎng)丁瑞北誡勉談話(huà);給予漢陰縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)儲(chǔ)濤政務(wù)警告處分;給予旬陽(yáng)縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)汪波政務(wù)警告處分;給予寧陜縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄭常濤(時(shí)任寧陜縣安監(jiān)局局長(zhǎng))政務(wù)警告處分。
六、安康市醫(yī)療廢物監(jiān)督管理混亂問(wèn)題。市醫(yī)療廢物處置中心無(wú)醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證、長(zhǎng)期違法運(yùn)營(yíng),管理不規(guī)范;市衛(wèi)計(jì)局、市中心醫(yī)院、寧陜縣衛(wèi)計(jì)局履職不力,監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致全市醫(yī)療廢物集中收集處置不及時(shí)不全面。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予市衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)劉芳霞誡勉談話(huà);給予市衛(wèi)計(jì)局政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科科長(zhǎng)余富世政務(wù)警告處分;給予寧陜縣衛(wèi)計(jì)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊春華政務(wù)警告處分;給予市醫(yī)療廢物處置中心主任楊斌政務(wù)警告處分;給予市醫(yī)療廢物處置中心副主任劉遠(yuǎn)景行政警告處分。
七、安康市康寶建材有限責(zé)任公司關(guān)停拆改工作嚴(yán)重滯后問(wèn)題?祵毥ú墓鹃L(zhǎng)期違法生產(chǎn),落后產(chǎn)能一直未淘汰,搬遷工作嚴(yán)重滯后。高新區(qū)管委會(huì)、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守,貽誤工作。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予高新區(qū)管委會(huì)副調(diào)研員譚祥美(時(shí)任高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任)政務(wù)警告處分;給予市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)楊曉偉誡勉談話(huà);給予市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)沈惠蘭誡勉談話(huà);給予高新區(qū)管委會(huì)副主任徐信選誡勉談話(huà);給予市工信局節(jié)能與安全生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)左莉誡勉談話(huà);給予高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技局局長(zhǎng)陳緒平政務(wù)警告處分;給予市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳志登政務(wù)警告處分;給予市質(zhì)監(jiān)局高新分局局長(zhǎng)李華舉政務(wù)警告處分。
上述省環(huán)保督察移交的典型問(wèn)題,教訓(xùn)深刻,發(fā)人深省。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光,體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)定抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的態(tài)度和決心。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為鑒,時(shí)刻警醒,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,以更大的決心、更大的氣力做好環(huán)境保護(hù)工作。各級(jí)各部門(mén)要舉一反三,吸取教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置抓緊抓實(shí)抓好。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職失責(zé)和瀆職行為的查處力度,持續(xù)釋放有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究、問(wèn)責(zé)必從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
中共安康市委 安康市政府
2019年1月17日