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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 郭歌 周倩） 政以才治，事以人興。黨的十八大以來(lái)，我市認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“人才引領(lǐng)發(fā)展”的重要論述，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極釋放人才興市活力。連續(xù)三年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全省，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，一舉實(shí)現(xiàn)全省目標(biāo)責(zé)任考核“三連優(yōu)”。人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁之勢(shì)，正有力推動(dòng)著我市向西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市穩(wěn)步邁進(jìn)。
優(yōu)環(huán)境，造就人才“洼地”
一座城市依靠什么吸引人才？越是高層次人才，越看重事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和空間。從根本上營(yíng)造適合人才發(fā)展的環(huán)境，成為市委、市政府各項(xiàng)工作的重中之重。
今年2月，市委、市政府印發(fā)了《安康市大力吸引人才人口若干政策措施》“十八條人才新政”，從人才引進(jìn)培養(yǎng)、作用發(fā)揮、資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持、服務(wù)保障等方面，制定了一系列切實(shí)可行、含金量高的激勵(lì)機(jī)制。圍繞“十八條人才新政”，市委、市政府相繼出臺(tái)柔性引進(jìn)人才實(shí)施辦法、高層次緊缺人才引進(jìn)辦法、專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法等一系列有效措施，并組織實(shí)施《安康市域外黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀人才回安工作用編管理辦法（試行）》、優(yōu)秀人才來(lái)安落戶辦法，試行高層次人才健康管理服務(wù)辦法、安康高新區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策實(shí)施辦法等相關(guān)文件，為不同領(lǐng)域不同行業(yè)的人才安居樂(lè)業(yè)提供政策支持。
為進(jìn)一步突出人才強(qiáng)市導(dǎo)向，市委在引才、育才、用才、留才諸方面全面發(fā)力，明確“引進(jìn)一個(gè)人才，興起一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，聚集一批人才”的總體思路，著力鍛造集聚人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。特別是在“一業(yè)一站”高端人才引進(jìn)方面，全市建立富硒茶葉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等5個(gè)院士工作站，引進(jìn)高端人才100余人，其中兩院院士7人，博士132人。高新區(qū)落戶的天源、北醫(yī)大、陽(yáng)晨等企業(yè)，先后引進(jìn)博士生8人、碩士研究生35人、本科生283人。華銀科技引進(jìn)大連物化科研團(tuán)隊(duì)，建立了先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心；南水汽配引進(jìn)北京機(jī)電研究所科研團(tuán)隊(duì)，建立了精密成形國(guó)家工程研究中心陜西南水研究中心。全市產(chǎn)業(yè)專家工作站的建立及企業(yè)的健康發(fā)展，有力吸引了一批批人才的涌入和回流。
真心用，搭建干事平臺(tái)
2018年4月，我市與清華大學(xué)研究生工作部簽訂“共建研究生骨干短期掛職安康基地協(xié)議”，時(shí)隔3個(gè)月，首批6名清華學(xué)子帶著課題赴安，開(kāi)展為期6周的掛職鍛煉。這是清華大學(xué)在陜西建立的唯一一個(gè)短期掛職基地，開(kāi)創(chuàng)了全省柔性引進(jìn)清華人才的先例。按照協(xié)議約定，清華大學(xué)每年將選派部分優(yōu)秀研究生骨干和青年教師到安康掛職鍛煉，為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供人才、技術(shù)、項(xiàng)目、科教資源等支持。 首批選派來(lái)安的6名掛職研究生一路馬不停蹄，先后深入到寧陜、漢陰等縣的鎮(zhèn)、村、企業(yè)，與基層干部群眾共商發(fā)展思路，共解生產(chǎn)問(wèn)題，受到掛職單位的一致好評(píng)。清華學(xué)子們?cè)诎部到恿说貧�，收獲了經(jīng)驗(yàn)，安康也在清華理念、清華智慧、清華方案的熏陶中，不斷汲取著發(fā)展動(dòng)能。
栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。人才平臺(tái)不僅是我市招攬八方人才的“梧桐樹(shù)”，也是成就人才事業(yè)的“大舞臺(tái)”。近年來(lái)，我市依托高�？平藤Y源，聘請(qǐng)招才引智顧問(wèn)，先后與中國(guó)農(nóng)科院、西北有色金屬研究院、大連物化所、西安交通大學(xué)、河海大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等30余所科研院所、高等院校簽訂了人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦生物醫(yī)藥、新能源、富硒產(chǎn)業(yè)等專題產(chǎn)學(xué)研合作洽談會(huì)10多場(chǎng)，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目12個(gè)，柔性引進(jìn)專家教授130余人，其中引進(jìn)北京大學(xué)老教授協(xié)會(huì)基礎(chǔ)教育研究與發(fā)展中心專家團(tuán)隊(duì)25名，均為全國(guó)特級(jí)教師，9人享受國(guó)務(wù)院津貼。同時(shí)，以高新集團(tuán)公司、華銀科技公司、龍翔教育集團(tuán)等50余家大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為載體，提供薪酬豐厚、長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作崗位，構(gòu)建了承接人才落地的大陣地、大平臺(tái)，吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來(lái)安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
目前，在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面，全市已陸續(xù)建成“國(guó)家新型工業(yè)化安康高新區(qū)富硒食品產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國(guó)家級(jí)安康高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化中心”等6個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，“中國(guó)安康富硒產(chǎn)業(yè)研究院”等6大研發(fā)機(jī)構(gòu)以及“陜西安康大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園”等24家大眾創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地和國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器等共5家，創(chuàng)建市級(jí)工程技術(shù)研究中心6家，創(chuàng)建市級(jí)眾創(chuàng)空間、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范專家大院等共8家，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個(gè)，利用大數(shù)據(jù)建立“扶貧空間”1個(gè)，初步構(gòu)建起市縣一體化、區(qū)域全覆蓋的人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。
挖內(nèi)潛，錘煉本土人才
“我返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了農(nóng)林牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、饒峰驛站休閑景區(qū)，帶動(dòng)村集體資產(chǎn)從100多萬(wàn)元增加到550多萬(wàn)元，村民的年人均純收入從4000多元漲到了8000多元，32戶80名貧困人口順利脫貧。個(gè)人富不算富，帶動(dòng)大家富才是真富。”這是石泉縣饒豐鎮(zhèn)勝利村黨支部書記楊衛(wèi)東對(duì)“能人治村”的感言。
去年10月12日，全省人才助推脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在石泉縣召開(kāi)，我市人才助推脫貧攻堅(jiān)工作得到省委肯定。石泉縣《“能人興村”戰(zhàn)略+脫貧攻堅(jiān)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力》被評(píng)為2017年全國(guó)人才工作創(chuàng)新最佳案例，石泉縣成為我市又一扇展示人才工作成效的閃亮窗口。
為鼓勵(lì)更多本土“能人”投身家鄉(xiāng)建設(shè)，市委印發(fā)《安康市人才助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》，全面推行“人才興業(yè)”脫貧模式，扎實(shí)開(kāi)展“雙培雙帶”工作，累計(jì)把2600余名農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，1900余名群眾中的致富能手培養(yǎng)成黨員，2170余名黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村組干部或后備干部。總結(jié)推廣了石泉能人興村、平利社區(qū)工廠、紫陽(yáng)技能扶貧、白河返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等典型模式，建成社區(qū)工廠101家、各縣區(qū)全部建立鄉(xiāng)土人才超市。
今年，市委又出臺(tái)《安康市優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理人才遴選辦法》，市委組織部、人社局、市工信局聯(lián)合制定了優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理人才培養(yǎng)方案，并于今年8月組織首期105名優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理人才赴中組部全國(guó)干部教育培訓(xùn)西安交通大學(xué)基地，進(jìn)行了為期4天的企業(yè)家素質(zhì)能力提升免費(fèi)培訓(xùn)，受到了市域企業(yè)和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)，為培養(yǎng)“扎根安康的人才隊(duì)伍”再添濃墨重彩的一筆。
培沃土，厚植聚才生態(tài)
水積而魚聚，木茂而鳥集。人才工作成效的背后，映射的是人才環(huán)境建設(shè)的成果，是市委尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才的鮮明態(tài)度。
“安康正處于新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要更多優(yōu)秀人才當(dāng)先鋒、做表率。要加快確立全市人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，健全完善人才工作體制機(jī)制，大力引進(jìn)聚集人才、積極培養(yǎng)使用人才、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)人才，把安康建設(shè)成各類人才聚集的洼地和展示才能的高地。”市委書記郭青對(duì)人才工作的明確定位，在全市有突出貢獻(xiàn)專家座談會(huì)、青年人才座談會(huì)等不同場(chǎng)合引發(fā)強(qiáng)烈反響。
為更好地激發(fā)專家人才為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量，市委進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作，30名市縣領(lǐng)導(dǎo)與57名專家建立結(jié)對(duì)聯(lián)系。組織開(kāi)展專家體檢和節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，在安康工作的中省市專家、中省博士服務(wù)團(tuán)成員70余人納入了春節(jié)慰問(wèn)范圍，高層次人才與黨委政府的聯(lián)系更加緊密。市人社局、安康高新區(qū)配套建設(shè)人才公寓600套，建成300套，390名高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)先期入住。在波爾多莊園建立10套導(dǎo)師公寓，為海內(nèi)外引進(jìn)博士提供“拎包入住”式服務(wù)。設(shè)立1000萬(wàn)元的市本級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、保障和項(xiàng)目資助等工作，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才載體建設(shè)，解決人才工作所需經(jīng)費(fèi)。
一系列貼心的舉措增強(qiáng)了各類人才的歸屬感，讓人才們持續(xù)感受到了“安康溫度”。
今年5月，市長(zhǎng)趙俊民接受媒體采訪時(shí)暢言“安康的發(fā)展需要人才支撐”。為了贏得這一支撐，開(kāi)放發(fā)展的安康積極努力著。為最大力度破解人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，市委以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，著力破除人才工作束縛，在全省率先實(shí)施基層衛(wèi)生院破格招聘醫(yī)學(xué)專科生，破解基層人才短缺和結(jié)構(gòu)性矛盾；設(shè)立特設(shè)崗位，保障引才編制，破解編制體制制約；建立“一委一聯(lián)五庫(kù)”新型智庫(kù)體系（即安康市決策咨詢委員會(huì)，黨政部門智庫(kù)聯(lián)盟，安康市高校智庫(kù)、科技創(chuàng)新智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)、企業(yè)智庫(kù)、英才智庫(kù)），破解智庫(kù)力量薄弱且力量分散問(wèn)題；實(shí)施“百名碩博進(jìn)安康、千名大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、培育萬(wàn)名能工巧匠”工程，破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足難題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自黨的十八大以來(lái)，我市人才發(fā)展投入資金累計(jì)達(dá)到289.54億元，人力資本投資占GDP達(dá)到16%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到26%。人才蔚，事業(yè)興。如今，安康的人才工作，正挺立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的潮頭，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力匯聚各方英才，一個(gè)秦巴區(qū)域性人才高地正在筑成，一座宜居宜業(yè)宜游的西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市正在崛起。
