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通訊員 李兵
12月9日，承載著7萬寧陜?nèi)嗣衿谂蔚膶庩冎潦咚俟穼⒔ǔ赏ㄜ嚒?span style="display:none">aMB安康新聞網(wǎng)
從這一天起，寧陜將打開自己的“南大門”，縮短與安康的距離，寧陜也將開啟大交通時(shí)代，這里開放開發(fā)的腳步也必將更加歡快。
航拍寧陜縣城 張鳳奇 攝
在這條對(duì)寧陜有著特殊意義的公路建設(shè)中，從爭(zhēng)取項(xiàng)目落地的前期籌備，到公路的建成通車，寧陜?nèi)h上下全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作，最終打贏了這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
凝心聚力爭(zhēng)取
“西漢高速通車了后，相對(duì)來說下安康就不方便，想著再修條路，跟石泉連起來，原來叫寧石聯(lián)絡(luò)線。”說起寧石高速，寧陜縣交通局黨委委員、副局長(zhǎng)陳西平回憶說。
西漢高速通車后，打通了寧陜向北的通道，讓寧陜?nèi)谌肓宋靼步?jīng)濟(jì)圈。然而，由于寧陜處于秦嶺腹地，距離安康有170余公里，尤其是寧陜到石泉段，處于山區(qū)，不僅路基窄、彎道多且急、防護(hù)設(shè)施少，安全隱患多，導(dǎo)致行車速度慢。從寧陜南下安康需要3個(gè)多小時(shí)，也制約了寧陜和石泉兩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“2013年，縣里得到消息，省上準(zhǔn)備從石泉修到漢中大河壩的高速。我們便跟石泉縣進(jìn)行溝通，雙方一致同意修石泉到寧陜的高速，這個(gè)項(xiàng)目也被列入寧陜縣的“十三五”規(guī)劃。”陳西平說。
隨后，寧陜縣在定點(diǎn)幫扶部門的支持下，積極向中省市有關(guān)部門匯報(bào)情況，爭(zhēng)取寧石高速項(xiàng)目立項(xiàng)。
工人正在進(jìn)行護(hù)欄澆筑 張鳳奇 攝
陳西平說：“那時(shí)只要去省廳辦事，都要把寧石高速情況進(jìn)行匯報(bào)。”為此他們還制作了方案，修改了多次，對(duì)于線路有多個(gè)版本。
2017年2月，陜西省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家組到寧陜，開展寧（陜）石（泉）高速公路寧陜縣段路線方案“工可研”外業(yè)調(diào)查，標(biāo)志著寧（陜）石（泉）高速公路項(xiàng)目前期工作正式啟動(dòng)。
同年6月，陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)公司發(fā)布公告，寧陜至石泉高速公路項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)，隨后，葛洲壩集團(tuán)中標(biāo)。
為了支援寧石高速建設(shè)，2017年5月，寧陜縣政府成立寧陜至石泉高速公路工程援建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管交通的副縣長(zhǎng)和公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門、鎮(zhèn)和電力、三大通信公司負(fù)責(zé)人為成員。
然而，修高速面臨的首要問題就是拆遷工作，“搬，再大的困難也要搬。”在召開的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，與會(huì)人員一致說。
工程開工以來，寧陜縣委書記、縣長(zhǎng)一線辦公，解決存在的突出問題，主持召開會(huì)議安排落實(shí)，分管副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)政府督辦室到村督導(dǎo)，分析研判農(nóng)戶的具體訴求，在嚴(yán)格執(zhí)行政策的同時(shí)，想方設(shè)法解決群眾的合理訴求，確保了拆遷工作順利開展。
用心用情服務(wù)
“在選取棄渣用地時(shí)，縣農(nóng)水局的干部周淼全程是跑前跑后，給我們找地方。”說起棄渣場(chǎng)的選擇，陜西葛洲壩延黃寧石高速公路有限公司外聯(lián)部負(fù)責(zé)人文義龍對(duì)寧陜縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局的服務(wù)是感嘆不已。
作為省市重點(diǎn)項(xiàng)目，自項(xiàng)目開工后，就成為了全縣重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，寧陜縣各部門用心用情為項(xiàng)目做好服務(wù)，確保工程按時(shí)建成通車。
寧石高速協(xié)調(diào)辦的同志會(huì)同城關(guān)鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)干部，一戶一戶做工作、一家一家丈量、一件事一件事協(xié)調(diào)，用最短時(shí)間完成征地拆遷。自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門開辟綠色通道，為寧石高速建設(shè)提供便捷高效的行政審批服務(wù)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等公司對(duì)凡是需要遷改的鐵塔、線路，無償遷改到位。
寧石高速寧陜立交 張鳳奇 攝
國(guó)家稅務(wù)總局寧陜縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)陳國(guó)祥帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干前往寧石高速項(xiàng)目部，為企業(yè)講解“六稅兩費(fèi)”減免等最新稅費(fèi)政策，組織業(yè)務(wù)骨干提供上門服務(wù)，輔導(dǎo)企業(yè)辦稅人員進(jìn)行預(yù)繳稅款電子稅務(wù)局申報(bào)繳納，積極為寧石高速項(xiàng)目部各分包企業(yè)辦理“六稅兩費(fèi)”減免。
寧陜縣公安局在寧石高速設(shè)立警企連心工作室，建立聯(lián)席會(huì)議制度；還抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的4名民警深入到建設(shè)工地幫助項(xiàng)目部協(xié)助解決矛盾糾紛；城關(guān)鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)兩個(gè)派出所在兩個(gè)標(biāo)段成立了企地警務(wù)室，抽調(diào)民警輪流進(jìn)駐，會(huì)同縣局民警共同開展工作，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
在項(xiàng)目建設(shè)辦理臨時(shí)用地時(shí)，縣自然資源局主動(dòng)上門服務(wù)，用最短的時(shí)間完成了報(bào)批手續(xù)，保證了工程用地需要。
“通過積極協(xié)調(diào)、對(duì)接、匯報(bào)，在用地、電力、通訊等方面，傾盡全力，保障工程進(jìn)度，對(duì)涉及用地征遷實(shí)行黨員干部‘一對(duì)一’包抓落實(shí)，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施周調(diào)度、月評(píng)比、年考核，提供良好的施工環(huán)境。”寧陜縣自然資源局局長(zhǎng)、寧石高速協(xié)調(diào)辦主任楊繼軍說。
全心全力支持
“設(shè)計(jì)紅線占地1080畝，需拆遷57戶，完成紅線征地約935畝，拆遷房屋55戶，遷移墳?zāi)?64座……”在這些數(shù)據(jù)的背后，是寧陜縣鎮(zhèn)村干部全心全力支持的結(jié)果，為寧石高速建設(shè)營(yíng)造了良好的施工環(huán)境，為全線順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
寧石高速關(guān)乎寧陜發(fā)展大計(jì)，對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有著重要意義，寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府把該項(xiàng)目當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來抓。堅(jiān)持以“又快又好完成高速公路建設(shè)，推動(dòng)寧陜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為目標(biāo)，全力配合做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的矛盾糾紛調(diào)解工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
正在建設(shè)中的寧石高速寧陜段 靳勇 攝
該鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目征拆和建設(shè)過程中的各類問題，由包村干部和村干部做到“七包”，即包戶、包政策解釋、包簽訂協(xié)議、包領(lǐng)款騰房、包房屋拆除、包信訪維穩(wěn)、包及時(shí)化解矛盾，和諧有序推進(jìn)征地拆遷和建設(shè)工作。
“正月初七就開始，瞅著大家都在家里，就開始做動(dòng)員工作。最難的戶做了十幾次才做通。”城關(guān)鎮(zhèn)朱家嘴村黨支部書記武之保說。
朱家嘴村村民鄒言國(guó)的房子去年才裝修，“剛開始還有顧慮，后來村上來做工作，國(guó)家修路這是個(gè)好事，我們也大力支持，我就把字簽了。”鄒言國(guó)說。
城關(guān)鎮(zhèn)強(qiáng)化政策宣傳，在群眾所聚焦和關(guān)注的征遷安置工作上，加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝通交流，面對(duì)面座談和心貼心交流。征求采納被征農(nóng)戶合理的意見建議，多角度、多層面地將建設(shè)的重大意義及征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)、政策及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)宣傳到村、到組、到戶。耐心引導(dǎo)群眾，解答群眾提出的問題，消除群眾的疑慮。
華嚴(yán)村黨支部書記廖元晶說，村上每個(gè)組開會(huì)、講政策，不同意的再上門做工作，半年之內(nèi)，就把拆遷、征地的任務(wù)全部完成了。
