本網(wǎng)訊（通訊員 袁偉）自掃黑除惡專項斗爭開展以來，市教體局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局等12個重點行業(yè)主管監(jiān)管部門認真落實重大政治責任，按照邊打邊治邊建的斗爭原則，扎實推進掃黑除惡行業(yè)系統(tǒng)專項治理，持續(xù)優(yōu)化社會環(huán)境。
擰緊責任鏈條。市、縣、鎮(zhèn)黨政主要領導分別與屬地重點行業(yè)部門簽訂《掃黑除惡專項斗爭目標責任書》，各級領導認真履行平安建設和掃黑除惡行業(yè)系統(tǒng)專項治理“十個一”領導責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。市掃黑辦先后5次召開行業(yè)系統(tǒng)專項治理推進會，強認識、壓責任、明重點、聚合力。各重點行業(yè)主管監(jiān)管部門將專項治理工作納入黨委（黨組）中心組學習的重要內(nèi)容，每月召開黨委（黨組）會議研究部署工作，對重要事項隨時會商解決，綜合運用發(fā)函督辦、實地督導、專題調(diào)研、檢查考核等方式，推動責任、措施“雙落實”。
深入宣傳發(fā)動。黨報黨刊、新媒體、社會面宣傳同步推進。各行業(yè)部門通過標語、電子顯示屏、公益廣告等媒介公布舉報電話和郵箱，率先在全省開展“掃黑除惡·平安安康”網(wǎng)上知識答題活動，市掃黑辦、市公安局等重點部門走進《與法同行》電視直播間，開展掃黑除惡專項斗爭及行業(yè)系統(tǒng)專項治理電視訪談；舉辦全市掃黑除惡專項斗爭文藝晚會，以群眾喜聞樂見的形式，傳播法治理念，弘揚公平正義。住建、交通、教體、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)分局等部門加大人財物保障力度，以濃厚的行業(yè)宣傳氛圍為專項治理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
聚力整治亂象。各行業(yè)部門圍繞工程建筑、自然資源、商貿(mào)流通、生態(tài)環(huán)境等十大領域，深入開展新一輪的“治亂象、建機制、防風險”專項行動。住建領域開展房地產(chǎn)市場亂象專項整治行動，依法處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構、物業(yè)服務企業(yè)的違法違規(guī)行為3類26個。水利、生態(tài)環(huán)境領域分別開展生態(tài)污染、涉河違法行為專項整治行動，大力整治河道非法采砂、渣土車運輸、建筑工地揚塵等違法違規(guī)行為305個；文化旅游系統(tǒng)會同公安機關專項整治旅游景區(qū)、賓館、商場、娛樂場所等448處，發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)問題22個，查破“黃賭毒”案件320起；結(jié)合貫徹落實市委四屆七次、八次全會部署，深入開展房地產(chǎn)領域和非法集資亂象整治行動，采取專班專案推進的方式，摸排行業(yè)亂象，循線深挖徹查，一手依法嚴懲，一手規(guī)范監(jiān)管，綜合施策，著力解決君安大廈產(chǎn)權證辦理等9個難點問題；偵查非法集資、組織領導傳銷活動案件11起，刑事拘留31人，涉案金額22.52億元，有效形成震懾效應，防范了“團貸網(wǎng)”等輸入型經(jīng)濟案件的發(fā)生。“十大領域”專項整治行動開展以來，共排查整治行業(yè)亂象1400余個，查找監(jiān)管漏洞10類23個，集中整改問題188個，辦結(jié)公安提示函、檢察建議書、司法建議書150余份，司法權威得到彰顯，行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，社會環(huán)境明顯改善。
實行清單管理。市掃黑除惡專項斗爭領導小組先后印發(fā)《深入推進行業(yè)系統(tǒng)專項治理工作措施》《關于開展專項斗爭“十大領域”專項整治行動的通知》等文件，從壓實政治責任、深入宣傳發(fā)動、全面摸排問題、掛牌治亂攻堅等5個方面，明確了推動行業(yè)系統(tǒng)專項治理的22條措施。今年3月份，市掃黑辦對12個重點行業(yè)主管監(jiān)管部門進行督導，共梳理問題5類182個，并整理形成問題清單，對每項問題明確整改措施、責任領導、責任科室、具體責任人和完成時限，加強跟蹤督辦，整改一項，銷號一項，目前5類問題已全部整改清零。在8月份行業(yè)自查、9月份市級督導中新梳理出26個問題，全部納入清單，督促相關責任部門逐項整改。截至目前，26個問題已全部整改到位。
強化督導問責。市委抽調(diào)了10個督導組，采取督查與指導相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式，重點圍繞政治責任、宣傳發(fā)動、線索管理、專項整治、掛牌治亂等5個方面，對各重點行業(yè)主管監(jiān)管部門先后開展了3次督導檢查，發(fā)放《整改通知書》38份，對發(fā)現(xiàn)的問題全部實行清單管理。同時，將專項治理納入平安建設考核內(nèi)容，在《安康市2019年掃黑除惡專項斗爭考核辦法》中，將行業(yè)系統(tǒng)專項治理指標細化為10項，以具體明確的目標導向推動工作落實。2018年，通過集體約談、個別警示等方式，對專項治理推進不力的行業(yè)發(fā)出警告；對考核成績靠后的1個縣和12個鎮(zhèn)辦，實施重點管理、掛牌督辦，半年內(nèi)，一律取消其評先評優(yōu)資格，主要領導、分管領導不得提拔任用、晉職晉級。
健全長效機制。各單位均結(jié)合實際建立線索管理、舉報獎勵、《行政執(zhí)法與刑事司法銜接》等工作機制。市金融辦與市國家安全局加強信息互通，制定《可疑交易線索合作調(diào)查機制》；市文旅局和廣播電視臺建立聯(lián)席會商工作機制；市住建局堅持問題導向，制定《掃黑除惡專項斗爭“以案促改”制度化常態(tài)化工作實施辦法》；市衛(wèi)健委針對涉醫(yī)違法犯罪，研究制定《醫(yī)警聯(lián)動工作機制》，對醫(yī)托、倒賣號源、非法行醫(yī)等行業(yè)亂象進行常態(tài)排查和有效整治；市生態(tài)環(huán)境局針對生態(tài)環(huán)境污染問題，研究制定《行業(yè)亂象整治及監(jiān)管工作倒查機制》，對違規(guī)審批、監(jiān)管缺位等不作為造成環(huán)境污染或社會影響的開展監(jiān)管工作倒查；市自然資源局圍繞房地產(chǎn)領域亂象，研究制定《打擊房地產(chǎn)領域涉及群眾利益違法違規(guī)行為集中整治機制》，明確了打擊房地產(chǎn)亂象領域的方向和重點。人民銀行安康中心支行與市公安局聯(lián)合建立《健全涉黑涉惡線索移送和案件協(xié)查合作機制》，有效預防和打擊洗錢犯罪。各項機制的建立，促進了掃黑、除惡、打傘、反腐、治亂的法治化、規(guī)范化、常態(tài)化開展。
