安康位于陜西東南部、秦巴漢水間，總面積2.35萬平方公里。全市森林覆蓋率65%，境內(nèi)生物種群數(shù)量多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有“秦巴生物基因庫”和“天然中藥材之鄉(xiāng)”美譽，是習近平總書記點贊的古絲綢之路“鎏金銅蠶”故鄉(xiāng)、李克強總理贊譽的“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市。安康是我國第二個發(fā)現(xiàn)的高硒區(qū)，全市10縣區(qū)均不同程度處于富硒生態(tài)環(huán)境之中，54.2%土壤含硒量達中硒以上水平，是目前資料顯示天然富硒土壤覆蓋地區(qū)最廣、硒含量地層最厚、最適合開發(fā)利用的富硒資源區(qū)，被國內(nèi)外專家評定為“優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全”的富硒區(qū)，被譽為“中國硒谷”。近年來，市委、市政府立足資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，把富硒產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)和支撐貧困群體脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)，按照“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”的思路，持續(xù)在品牌打造、龍頭帶動、科技創(chuàng)新、標準設立上聚焦聚力，著力構(gòu)建融合發(fā)展的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，富硒產(chǎn)業(yè)已成為安康經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。
一、總體情況
（一）發(fā)展勢頭強勁。立足硒資源優(yōu)勢，全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)推進富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動富硒資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)了“基地規(guī)�；�、加工產(chǎn)業(yè)化、開發(fā)科技化、產(chǎn)品品牌化”。目前全市已建成富硒農(nóng)產(chǎn)品基地520萬畝，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定86處、面積73.39萬畝，認定有機農(nóng)產(chǎn)品基地15處，富硒產(chǎn)品生產(chǎn)加工規(guī)模企業(yè)234家，其中國家重點龍頭企業(yè)2家、省級41家，安康已成為名副其實的“全國魔芋之鄉(xiāng)”“全國富硒茶之鄉(xiāng)”“全國富硒產(chǎn)業(yè)基地”。從2011年開始，富硒食品產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年實現(xiàn)30%左右的高速增長，2018年實現(xiàn)產(chǎn)值478.7億元，增長23.4%，對規(guī)上工業(yè)貢獻率30.5%，居全市六大支柱產(chǎn)業(yè)之首，連同第一產(chǎn)業(yè)中的富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超過600億元。農(nóng)村居民可支配收入的60%以上來自富硒特色種養(yǎng)收入，70%以上的貧困群眾依靠富硒產(chǎn)業(yè)脫貧。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎牢固。按照三產(chǎn)融合的發(fā)展思路，突出以“硒”為媒、以“硒”興業(yè)、以“硒”富民，做足“硒+X”文章，初步形成了以園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎、綠色工業(yè)為主導的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。“硒+農(nóng)業(yè)”穩(wěn)步增長。以產(chǎn)業(yè)扶貧為總攬，堅持“育良種、建基地、抓龍頭、創(chuàng)品牌、強科技”的發(fā)展理念，突出茶葉、魔芋、生豬、漁業(yè)和核桃等五大富硒產(chǎn)業(yè)，精準施策，推動富硒農(nóng)業(yè)全面提升。截止2018年底，全市培育市級以上龍頭企業(yè)229家，農(nóng)民專業(yè)合作社2290個，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)891個，帶動農(nóng)戶22.8萬戶。其中，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和科技水平全省第一；富硒茶94.6萬畝，全省第二；富硒核桃186萬畝，全省第二；富硒魔芋40.2萬畝，面積、產(chǎn)量、加工能力均占全國十分之一、全省第一，我市被全國魔芋協(xié)會認定為“全國富硒魔芋產(chǎn)業(yè)第一市”。“硒+工業(yè)”快速發(fā)展。大力發(fā)展富硒產(chǎn)品精深加工，從單一生產(chǎn)向多元開發(fā)延伸，富硒茶從注重綠茶到綠茶、紅茶、黑茶、白茶、黃茶多點開花，并大力開發(fā)茶食品、茶飲料；富硒魔芋從單一精粉到已經(jīng)開發(fā)了20多個品種，以富硒魔芋為原料的魔芋精粉、魔芋系列食品出口量占全市出口總量的三分之二，已成為陜西省僅次于蘋果的第二大出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品。截止2018年底，全市培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)234家，建成了全國最大的富硒礦泉水生產(chǎn)基地，年產(chǎn)富硒礦泉水27.4萬噸。安康國家級高新區(qū)被國家工信部認定為全國首個國家新型工業(yè)化富硒食品產(chǎn)業(yè)示范基地。“硒+生態(tài)游”蓬勃發(fā)展。推進富硒產(chǎn)業(yè)與休閑旅游、健康養(yǎng)生深度融合，立足生態(tài)優(yōu)勢，突出茶旅融合，規(guī)劃茶鄉(xiāng)精品旅游線路10條，打造茶旅融合示范鎮(zhèn)23個，初步建成漢江千里富硒茶綠色長廊，形成了“漢江畫廊、茶歌紫陽”“女媧故里、茶香平利”“畫里瀛湖、夢中水鄉(xiāng)”等茶香風情精品游。德亨人壽醫(yī)療養(yǎng)老集團等多家知名企業(yè)即將全產(chǎn)業(yè)鏈落戶安康，未來安康“硒+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明。
（三）科研實力雄厚。堅持把科技創(chuàng)新作為加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，依托安康富硒產(chǎn)品研發(fā)中心，先后與中國農(nóng)科院、西北農(nóng)大等科研院校合作，相繼建立了“富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部富硒產(chǎn)品開發(fā)與質(zhì)量控制重點實驗室”“中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院”“國家級富硒產(chǎn)品科技創(chuàng)新孵化器”等四個“國字號”科研機構(gòu)。以富硒產(chǎn)業(yè)基礎研究等領域為重點，推動實施了一批關鍵技術項目攻關，“十三五”以來，組織實施富硒產(chǎn)業(yè)重大科技項目46項，爭取項目資金共1997萬元，專利授權65項，培育科技型企業(yè)194家、高新技術企業(yè)11家，研發(fā)出富硒茶飲、富硒魔芋、富硒肉制品、富硒糧油、富硒果蔬、富硒礦泉水等新產(chǎn)品80余個。其中，中國農(nóng)科院茶研所指導開發(fā)了“紫陽富硒茶—硒香茶”新產(chǎn)品，使產(chǎn)茶期由原來兩個月拉長至六個月；復制研發(fā)出世界上最早的茶—秦漢古茶，在第25屆楊凌農(nóng)高會上閃亮登場，全國知名茶學專家對安康秦漢古茶給予高度評價，中國工程院院士、茶學泰斗陳宗懋先生為此欣然題詞“秦漢古茶、絲路瑰寶”。
（四）標準體系完善。通過科研平臺建設和科技合作攻關，制（修）定富硒產(chǎn)品標準11項，組織申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行業(yè)標準5類38項，通過完善標準體系，逐步填補行業(yè)空白，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。其中，修訂的《富硒茶（NYT600-2002）》行業(yè)標準已通過國家行業(yè)標準評審；《富硒豬肉》國家行業(yè)標準進入修訂評審階段；頒布的《安康市富硒食品硒含量分類標準》上升為陜西省地方標準；組織修訂了《富硒含硒食品與相關產(chǎn)品硒含量標準》省級地方標準及《富硒核桃》市級地方標準。參與實施特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈“富硒大米標準化種植與加工”“富硒核桃生產(chǎn)關鍵技術研究及其產(chǎn)業(yè)化”和“富硒糧油優(yōu)質(zhì)特色新產(chǎn)品研發(fā)”項目，在我市建立了富硒油菜、富硒大米標準化種植基地。目前，全市認證無公害農(nóng)產(chǎn)品324個、綠色食品11個、有機農(nóng)產(chǎn)品67個。
（五）品牌影響提升。出臺《關于推進商標戰(zhàn)略的實施意見》，大力推進品牌建設，精心打造“中國硒谷·生態(tài)安康”品牌形象。“平利絞股藍”榮獲國家地理標志保護產(chǎn)品、陜西省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標。2009年，嵐皋魔芋榮獲國家地理標志保護產(chǎn)品，2014年，在武漢第十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，安康富硒魔芋得到時任副總理汪洋的稱贊。2015年5月，安康“真硒水”成為“莫迪總理訪華第一瓶水”，安康生態(tài)富硒產(chǎn)品登上了國際舞臺。2012年，“紫陽富硒茶”地理標志證明商標被國家工商行政管理總局認定為中國馳名商標，2017年被國家工商總局評選為商標富農(nóng)和運用地理標志商標精準扶貧全國十大典型案例之首，區(qū)域品牌價值已達62.22億元。截止目前，全市有效注冊含“硒”商標41件，涉硒相關產(chǎn)品商標1200件，地理標志商標12件，地理標志保護產(chǎn)品6件，32家企業(yè)和38個產(chǎn)品獲得安康市富硒食品產(chǎn)品專用標志認證，“中國硒谷”正在成為安康的地域品牌和城市名片。
二、主要做法
一是強化政策引領。按照“大產(chǎn)業(yè)、大配套、全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，相繼出臺《富硒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》及富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等系列政策措施和行動計劃，為做大富硒產(chǎn)業(yè)、打造富硒品牌提供了強大政策支撐。省發(fā)改委已將安康富硒產(chǎn)業(yè)納入陜南綠色循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支持體系，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也將安康富硒產(chǎn)業(yè)納入“3+X”產(chǎn)業(yè)建設體系。我市將制定頒布《安康市硒資源保護與利用條例》，以地方立法的形式確立富硒產(chǎn)業(yè)的獨特地位。
二是突出科技創(chuàng)新。緊緊抓住與中國農(nóng)科院等科研院所、高校等合作機遇，市財政連續(xù)3年安排1000萬元富硒產(chǎn)業(yè)科研及發(fā)展資金，支持加快科技創(chuàng)新，持續(xù)提升科技對富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和貢獻率。先后與中國農(nóng)業(yè)科學院、中國科學院、浙江大學、西安交通大學等30多所科研院所和高校務實合作，成立了中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院學術委員會，組建17個富硒科研創(chuàng)新團隊，初步構(gòu)建了“國家級首席專家+地方學科帶頭人+科研推廣單位+現(xiàn)代經(jīng)營主體”協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。中國農(nóng)科院加工所富硒拐棗精深加工項目落戶安康，西北大學“天然硒資源化學聯(lián)合實驗室”在市富硒產(chǎn)品研發(fā)中心揭牌。特別是以中國農(nóng)業(yè)科學院副院長、中國工程院院士王漢中為首席的全國首個富硒產(chǎn)業(yè)院士工作站和以中國科學院農(nóng)業(yè)研究委員會主任、中國科學院院士趙其國為首席的功能（富硒）農(nóng)業(yè)院士工作站落戶安康，為安康富硒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破提供了強大的人才保障和技術支撐。
三是加大宣傳推介。定期舉辦“富硒產(chǎn)業(yè)大講堂”，深入開展硒健康科普活動和富硒產(chǎn)品營銷推介活動，開拓富硒產(chǎn)品市場，全面提升富硒產(chǎn)品知名度和影響力。近年來，我市成功舉辦五屆“硒博會”、兩屆以“富硒”為特色的“中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”、首屆國際富硒魔芋經(jīng)貿(mào)洽談會、紀念硒發(fā)現(xiàn)200周年高端論壇、中國（安康）富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇及中國（嵐皋）富硒魔芋科技創(chuàng)新研討會、陜西（安康）秦漢古茶“一帶一路”國際發(fā)展大會等重大活動和系列富硒特色產(chǎn)品招商推介活動。今年在省政府新聞發(fā)布廳舉行了安康市富硒產(chǎn)業(yè)主題新聞發(fā)布會，全面啟動富硒農(nóng)產(chǎn)品“三年百市百店千點”送健康活動，安康生態(tài)富硒產(chǎn)品越來越受到國內(nèi)外客商的廣泛關注與好評，“生態(tài)富硒”“中國硒谷”正在成為提升安康農(nóng)產(chǎn)品價值和市場競爭力的強大引擎。
四是健全體制機制。為加快推進富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市成立了市政府主要領導為組長的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，并專門設立了作為市政府組成部門的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，負責全市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強組織保障。今年以來，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，先后制定了富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見、工作方案、市場體系建設獎扶辦法、品牌建設實施意見、考核辦法等一整套工作推進措施，進一步完善扶持政策，落實工作責任。2019年上半年，在整個經(jīng)濟增長下行壓力持續(xù)增大的情況下，全市富硒食品產(chǎn)值增長17.6%，高于全市生產(chǎn)總值增長9個百分點。
下一步，我市將圍繞打造“中國硒谷”和“千億產(chǎn)業(yè)鏈”目標，大力實施“硒+X”戰(zhàn)略，通過做優(yōu)“硒+農(nóng)業(yè)”、提升“硒+工業(yè)”、開發(fā)“硒+養(yǎng)生旅游”，促進全市富硒產(chǎn)業(yè)向科技創(chuàng)新、精深加工、三產(chǎn)融合發(fā)展。爭取用3至5年時間，努力將安康建設成為全國富硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地、全國最優(yōu)現(xiàn)代富硒食品生產(chǎn)基地、全國知名的硒旅（旅居、養(yǎng)老）養(yǎng)生福地，全面提升“中國硒谷·生態(tài)安康”影響力
(安康市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室提供)
