通訊員 張少華 袁道康
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,市公安機關堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總要求,強化政治站位,推動責任落實,強化機制保障,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深挺進,取得階段性成效。
堅持高點站位,聚力主責強勁推動。市、縣公安局自覺強化政治站位,迅速成立局長為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,構建“一把手”主責、班子成員主抓、警種所隊主戰(zhàn)的組織體系;市局先后召開專題黨委會、推進會、領導小組會18次,按照“政治站位引領、宣傳發(fā)動造勢、線索排查開局、專案攻堅狠打、打傘破網震懾、重點領域整治、實戰(zhàn)機制驅動、群眾滿意驗效”工作思路組織推進;局領導多次赴包聯單位宣講督戰(zhàn);市、縣分局領導組織研究專案偵辦、批示督辦150余次;壓茬組織開展“雷霆鐵腕”等行動;各縣分局組建掃黑專業(yè)隊,加強了市縣掃黑辦建設。
堅持雙線并進,聚力常態(tài)宣傳發(fā)動。用好線上全媒體手段,規(guī)范宣傳內容,扎實開展線下“十進”等活動。向社會公開12個縣分局局長手機電話、15部舉報專線和郵箱,贏得社會各界“10萬+”關注;接收網上舉報信息52條,兌現舉報獎金50余萬元; 張貼標語37000余份,發(fā)布《通告》68000余份,在中省市主流媒體刊發(fā)稿件460余篇,組織駐安12家中省市媒體開展“走基層”活動,召開任某某涉黑案等案件新聞發(fā)布會3次,持續(xù)掀起常態(tài)化宣傳攻勢。
堅持靶向發(fā)力,聚力起底核查線索。建立“全警聯動挖線索、全面收集匯線索、全網研判查線索、全民發(fā)動獎線索、全程閉合辦線索”工作模式。辦理部省市轉辦線索107條;下轉督辦市公安局接收線索143條;各縣分局走訪排查錄入線索1021條;對近5年接報警、信訪問題、刑事案件和已辦結專案大起底排查出涉黑涉惡線索213條;對中省交辦、群眾反復舉報沒有做出結論或群眾對結論不服的線索逐件清理。
堅持依法嚴懲,聚力攻堅狠打黑惡。市縣分局局長直接組織偵辦重大涉黑涉惡案件,做到組織、資源、警力、經費、紀律“五大保障”配套;組織市級專家組巡回指導辦案,兩次邀請省高院、省廳專家開展全警講座培訓,深入學習落實兩部兩高《指導意見》和省市政策文件;組建50人涉黑涉惡案件攻堅團隊,異地用警470余人次,落實掛牌督辦、提級辦案、異地羈押等措施,大數據手段跟進線索研判核查和案件偵辦;落實公檢法“三長”會商制度,12個縣分局偵辦惡勢力團伙案件實現全覆蓋。
堅持一案三查,聚力深挖“破網打財斷血”。堅持“一案三查”,制定全市公安機關監(jiān)督執(zhí)紀問責《工作辦法》,對辦理的47個涉黑涉惡團伙案件查處“保護傘”情況全部進行簽字背書,成功挖出陳某惡勢力集團幕后“保護傘”紫陽縣海事局原局長唐某某;依法對高新分局、恒口分局2名消防員刑事拘留;配合市紀委監(jiān)委對2起涉黑案“保護傘”問題進行調查。同時對已偵辦的涉黑涉惡案件,依法運用凍結查封扣押等手段,堅持辦案與打財、打傘,深挖利益鏈條同步進行,摧毀黑惡經濟基礎,扣押、凍結涉案資金2200余萬元。
堅持實戰(zhàn)導向,聚力創(chuàng)建長效機制。探索建立督導專員督查、縣分局局長述責等機制。先后下發(fā)紅字通報4期,命名表彰掃黑除惡“戰(zhàn)時先鋒”32名,承辦好省廳廳長令督辦的4起案件和線索,下達兩批市局局長令督辦重點案件、線索43件,對初期戰(zhàn)果不突出的7個縣分局函詢問效,市公安局局長授權6名督導專員開展多次督導,組織對省、市7輪次督導反饋意見進行全面整改。
截至5月底,全市共破獲涉黑涉惡刑事案件355起,刑事拘留854人,共打掉涉嫌黑社會性質組織2個130人,惡勢力犯罪集團15個153人,惡勢力團伙23個185人,扣押凍結涉案資金3172萬余元,132名涉黑涉惡逃犯主動投案自首,向紀委監(jiān)委移交線索82條,協(xié)助紀委監(jiān)委查處“保護傘”16案17人。2018年全市和中心城區(qū)刑事發(fā)案率分別同比下降3.8%、15.5%,掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率、滿意度分別達94.25%、97.36%;公眾安全感、公安隊伍滿意度分別達95.06%、97.33%,各高出全省0.84、2.33個百分點,兩項指標均位居全省第一,我市被列為全國掃黑除惡專項斗爭重點培育市。