通訊員 陳剛 肖昌蔚 杜海洋
“我對紫陽有個美好的憧憬，那是一幅怎樣的圖景呢？我們的留守兒童們因為爸爸媽媽不再外出而充滿歡聲笑語；我們的留守婦女們因為不再常年獨守空房而容光煥發(fā)；我們的爺爺奶奶們因為兒孫繞膝而‘醉里吳音相媚好’。”
這是紫陽縣委常委、副縣長夏志文參加一個新社區(qū)工廠開業(yè)式上的真情表達，也是他掛職扶貧的執(zhí)著追求。兩年來，他的足跡踏遍了紫陽的溝溝壑壑、山山嶺嶺，為了紫陽的脫貧攻堅大業(yè)，他夙夜在公、殫精竭慮，用責任和激情詮釋了一名共產(chǎn)黨員的使命擔當，用堅守和執(zhí)著譜寫了一曲矢志為民的動人贊歌。
給“硒妹”招“金龜婿”
2017年4月，48歲的夏志文接到上級通知——到千里之外的陜西省紫陽縣掛職扶貧。驚愕之余，他有些難以置信。當時他擔任的是常州市高新區(qū)（新北區(qū)）黨政辦公室主任，特殊的崗位需要他，家庭重擔也離不開他。
片刻思索后，夏志文毅然決定——去紫陽扶貧！他深知，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面同步小康是以習近平同志為核心的黨中央向全世界作出的莊嚴承諾，是總書記念茲在茲、最為牽掛的頭等大事。作為黨培養(yǎng)多年的干部，必須聽黨指揮、服從安排，堅決完成好組織交給自己的光榮使命！
夏志文到任后，紫陽縣主要領導考慮到他之前在經(jīng)濟發(fā)達、充滿活力的常州國家高新區(qū)工作，有著豐富的園區(qū)建設和招商工作經(jīng)驗，決定在蘇陜扶貧協(xié)作工作之外，讓他再分管招商引資和園區(qū)建設。他很快進入工作角色，白天進村入戶搞調(diào)研，熟悉縣情；晚上整理筆記、學習政策，分析致貧原因，思考脫貧門道。全縣各鎮(zhèn)、相關部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跑了個遍，調(diào)研筆記密密麻麻記了幾大本，紫陽的貧困現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)分析他爛熟于心，資源稟賦、潛在優(yōu)勢他了然于胸。
紫陽自然資源稟賦得天獨厚，但囿于山大溝深，很多外來客商都望而止步。加上思想觀念陳舊，全縣還有近10萬名群眾掙扎在貧困線上。群眾脫貧的愿望非常強烈，但是苦于缺少致富門路，難以拔掉窮根。
夏志文看在眼里，急在心上。破解紫陽貧困難題的“開關”在哪里？怎樣打開蘇陜扶貧協(xié)作的突破口？
經(jīng)過反復思量，夏志文總結出了“一來二去”工作法。“一來”就是把常州的領導、客商請進來了解紫陽，爭取資金支持和項目投資。“二去”，一方面是“走出去”，宣傳推介紫陽，提高知名度和影響力，吸引外面的優(yōu)秀企業(yè)到紫陽發(fā)展；另一方面是“沉下去”，深入到基層一線調(diào)研工作、解決問題，為項目落地和推進提供良好的營商環(huán)境。他堅定了一個信念：一定要給紫陽這個集“山、水、硒、茶、歌、道”等特色資源于一身的“硒妹子”，招來“金龜婿”攀上幾門“好親戚”。
江蘇來的“紫陽通”
為了把常州的領導、客商請進來扶貧濟困，夏志文打開手機通訊錄、翻遍微信朋友圈，有針對性地打“感情牌”。那段時間，隨時都能聽到他與外界溝通聯(lián)系的電話聲，講得最多的就是紫陽的山好水好資源好，希望能過來看一看、幫一幫。為了推介紫陽，他學唱紫陽民歌，紫陽的山山水水、資源特色他更是如數(shù)家珍，就連“紫陽真人”張伯端寫下經(jīng)典著作《悟真篇》他也能吟誦得聲情并茂、講解得繪聲繪色。
有人叫他“紫陽通”，還有人評價他不是紫陽人勝似紫陽人，是一個比紫陽人更了解紫陽的常州人。很多被他從常州“強拉硬拽”到紫陽考察的客商朋友與他剛見面不到幾分鐘就感嘆道：“志文，你已經(jīng)深深地愛上紫陽了！”
“踏進東城門，就是紫陽人。掛職時間有限，只有一天當作兩天用，盡可能多做一些事，才對得起組織的信任、群眾的期盼和自己的良心。”夏志文經(jīng)常把這句話掛在嘴邊，他是這樣說的，也是這樣做的。
考察光伏發(fā)電項目，他登上了高灘鎮(zhèn)巖峰村山頂上的“九個包”“一碗水”；引進蜂糖李項目，他爬上了東木鎮(zhèn)燎原村的“酒店埡”；搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，他帶著常州電商企業(yè)冒雨徒步到洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村賣光合作社的土蜂蜜；推進園區(qū)建設項目，他下沉到工地逐一研判問題、逐一落實工作責任；推進新社區(qū)工廠建設，他曾頂著鵝毛大雪到毛壩鎮(zhèn)督促建設進度，協(xié)調(diào)廠房問題；關愛留守兒童，他深入到最偏遠的界嶺鎮(zhèn)雙明小學調(diào)研，積極爭取常州方“親情聊天室”建設捐贈資金……全縣17個鎮(zhèn)夏志文跑了個遍，哪里需要他，他就會出現(xiàn)在哪里。
“一身名牌”去招商
夏志文曾說，招商引資工作其實就是一種營銷行為，招商人要不辭辛苦走出去巧賣資源、推銷自己。他給分管的招商局干部提出一個硬性要求，任何場合的招商推介都不允許照著稿子念，首先從他自己做起，必須即興介紹，真誠以待、以情化人，以此來倒逼推介人練內(nèi)功、強素質(zhì)。他認為只有這樣才能與客商拉近關系，才能體現(xiàn)招商誠意、提升招商成效。
2018年1月，夏志文接到全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)合會邀請他到蘇州參加第九屆年會，并有3分鐘的發(fā)言機會。他認為這種高規(guī)格企業(yè)年會客商云集，是一次難得的招商引資機遇。把手頭工作安排好之后，他立即趕赴蘇州。會議當天，夏志文用“一身名牌”向現(xiàn)場近500名全國各地優(yōu)秀企業(yè)家推介了紫陽的名山名水、名茶名味、名人名景，簡短的即興推介發(fā)言，有眼對眼的互動、心與心的溝通，極富感染力、感召力，“一身名牌”的紫陽縣讓人無限向往。會后，100余名企業(yè)家主動與他交換聯(lián)系方式，表示要來紫陽投資考察。
外出招商既是拼實力的技術活，也是拼體力的苦差事。2018年10月23日，夏志文帶領招商小分隊在北京招商考察，當天預約了北京77文創(chuàng)、正山堂茶業(yè)等5家企業(yè)，就連中午也安排到雀巢（中國）公司對接考察合作包裝飲用水項目。由于上午在北京二商京華茶業(yè)公司考察時，雙方交流超出了計劃時間，來不及休整就馬不停蹄地趕往雀巢公司。就這樣，一個活動趕一個活動，直到晚上7點多才結束，回到酒店大家才想起還沒吃午飯。
由此，紫陽干部群眾給夏志文畫的一幅“畫像”：“走路像跑步，說話像吵架，辦事像打仗。”
繪就產(chǎn)業(yè)扶貧新藍圖
掛職期間，夏志文了解到，為了養(yǎng)家糊口，很多青壯年勞力不得不丟下老小外出務工，留守兒童和空巢老人日子過得非常艱難。外出務工人員大都渴望回到家鄉(xiāng)，在家門口找一份舒適的工作，做到工作家庭兩不誤。鄉(xiāng)親們“想回來”和“留不住”的尷尬處境深深刺痛了夏志文。
看到紫陽各鎮(zhèn)大量移民搬遷社區(qū)門面房閑置、大批在家?guī)Ш⒆拥牧羰貗D女無事可做等現(xiàn)狀，一個在集鎮(zhèn)社區(qū)興辦毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的想法在夏志文的腦子里萌生。
他隨即向老朋友——江蘇玩具協(xié)會常務副會長袁小忠發(fā)出電話邀請，并于國慶長假登門拜訪，請袁總到紫陽實地考察調(diào)研，從商業(yè)角度進行可行性分析。國慶節(jié)一收假，他硬拉著袁小忠一塊到紫陽以及周邊縣區(qū)進行了長達一周時間的深入考察。當?shù)贸霭部祷揪邆涑休d毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素條件時，他興奮不已，連夜寫了一份調(diào)研報告提交給蘇陜協(xié)作常州幫扶安康工作組，并表示紫陽愿走在前列先行先試。調(diào)研報告得到工作組充分肯定，同時得到安康市委市政府的高度認可，迅速落實專人考察調(diào)研，并出臺了一系列發(fā)展以毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主的新社區(qū)工廠的支持優(yōu)惠政策。
當時安康在毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面猶如一張白紙，為動員毛絨玩具企業(yè)到紫陽實地考察，夏志文千里迢迢趕赴江蘇參加袁小忠的嫁女婚宴。在玩具客商云集的婚宴現(xiàn)場，他卻私下搞起了招商推介，挨個介紹紫陽的廠房資源優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢以及配套政策優(yōu)勢，動員他們到紫陽來考察投資。
北京愛多寶玩具有限公司董事長王亮是第一個到安康“吃螃蟹”的人。為了讓投資企業(yè)看到政府發(fā)展毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的決心、信心和誠意，他在廠房裝修改造時親自督戰(zhàn)、親自協(xié)調(diào)，要求鎮(zhèn)上每天拍照上報工程進度。凌晨1點，他還冒著嚴寒在高速路下站通道口迎候機器設備進場。2017年12月28日，全市第一家毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)在紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)雙星社區(qū)建成。從登記注冊到開業(yè)投產(chǎn)，愛多寶毛絨玩具企業(yè)僅用了15天，展現(xiàn)出了趕超發(fā)展的“紫陽速度”，也體現(xiàn)了蘇陜協(xié)作干部創(chuàng)新發(fā)展、真情幫扶、務實苦干的拼搏精神。
工廠開在家門口，穩(wěn)定就業(yè)好增收。經(jīng)過一年的發(fā)展壯大，已有18家毛絨玩具新社區(qū)工廠落戶紫陽，全市已發(fā)展到126家，安康毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從2017年在紫陽的“一枝獨秀”到各縣區(qū)的“百花齊放”，逐步成為全市的新興支柱產(chǎn)業(yè)，被國務院扶貧辦和國家發(fā)改委列為經(jīng)典扶貧案例。
為幫助大山深處的農(nóng)副產(chǎn)品走出大山，夏志文通過與常州電商企業(yè)共同建立電商平臺、在街道社區(qū)設置愛心超市等形式，拓展銷售市場，打造了“訂單進山、產(chǎn)品出山”的“紫常電商”品牌。這一電商扶貧模式在全國電商扶貧工作會上進行經(jīng)驗交流，被江蘇省對口幫扶陜西省工作隊評為扶貧協(xié)作優(yōu)秀典型案例，成為紫陽扶貧工作的一大亮點。
吾心安處是故鄉(xiāng)
夏志文在紫陽掛職扶貧期間，始終滿懷激情和深情，視紫陽為“第二故鄉(xiāng)”，傾其所能幫助紫陽的貧困群眾脫貧致富奔小康。夏志文身上那種等不起、慢不得、坐不住的干事作風像一團熊熊燃燒的火焰，照耀著新紫兩地、溫暖著茶鄉(xiāng)紫陽。
“心安之處是故鄉(xiāng)，我把紫陽當故鄉(xiāng)！”兩年前，夏志文堅定有力、飽含深情的任職表態(tài)發(fā)言依然縈繞耳畔。帶著幫助紫陽父老鄉(xiāng)親脫貧摘帽的使命，夏志文飽含著對“故鄉(xiāng)”、對“親人”的深情，把汗水灑在這片秀美的土地上，澆灌出了嬌艷的致富之花、幸福之花。
兩年來，在夏志文同志的積極爭取和強力推動下，兩地規(guī)劃對口協(xié)作重點項目314個，實施了4批93個協(xié)作項目，爭取項目資金9330萬元，有力增強了貧困群眾的“造血”功能，保障了貧困群眾穩(wěn)定增收。
與此同時，夏志文還充分利用自身優(yōu)勢，廣泛動員、凝聚愛心、搭建平臺，累計募集善款和物資329萬元，建立連心橋1座，新生兒沐浴中心1個，捐建“愛心宿舍”1個，“愛心書屋”3個，助學776個家庭，幫助1165個山區(qū)留守孩子圓夢“微心愿”。
2018年11月，夏志文作為陜西省唯一縣區(qū)代表在國務院扶貧辦舉辦的全國“攜手奔小康”培訓班上作交流發(fā)言。2018年6月，夏志文被安康市委授予“脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；2018年10月，被陜西省脫貧攻堅領導小組表彰為2017年度蘇陜扶貧協(xié)作先進個人。
