指示牌形同虛設
安康新聞網(wǎng)訊(實習記者 唐正飛)4月15日傍晚時分，漢江公園迎來了一天最熱鬧的時刻，三三兩兩或結伴而行、或獨自慢跑的市民穿梭于漢江公園，其中也會有一些“遛狗人士”，或牽著或浪著狗。
記者在朝陽門與水西門的路上看到：在步道上、綠化帶中有不少狗拉的糞便，在水西門附近一條沒有主人拴引狗正在排拉糞便；沒有牽繩的狗突然跑到記者腳下聞來嗅去，接著會聽到狗主人的呵責聲和“我家狗不咬人”解釋聲；也有幾條無人牽引、互相撕咬的狗攔在路中間。記者統(tǒng)計了一下在朝陽門與水西門這段路上有21條狗，其中被主人用繩牽著的只有3條。其余的狗都沒有被繩子拴牽，有的脖子帶著狗圈、有的脖子上什么也沒有、有的主人跟著、有的不見主人蹤影。
采訪中劉女士說，平時也會到漢江公園散散步，河堤上、公園內經(jīng)�？吹诫S地狗屎，影響市容，還會遇到?jīng)]人拴引的狗冷不丁的撲到身上，對此很反感，尤其是在下雨之后，干干凈凈的衣服被撲臟。比起衣服被弄臟狗咬人更讓她擔心。
早在2014年10月21日人民網(wǎng)發(fā)布一篇《傳女星被葉璇寵物狗撕咬頭部 縫20多針慘不忍睹》的消息，消息稱女星李依婷被友人葉璇寵物狗咬傷，頭部縫20多針。
2017年7月7日，安康新聞網(wǎng)報道了一篇《痛心！石泉9歲女童遭惡犬撕咬面部》的消息：9歲的女童婧婧父親患腦梗、母親先天性殘疾，7月5日清晨婧婧在家被惡犬撕咬被送到安康市中心醫(yī)院縫了60多針，72歲的爺爺看著病床上婧婧失聲痛哭起來，后來在縣醫(yī)院醫(yī)護人員和社會愛心人士的幫助下9歲女童渡過了難關。
據(jù)了解，為規(guī)范市民養(yǎng)犬行為，2009年漢濱區(qū)政府曾出臺《安康城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法（試行）》， 2011年出臺《安康城區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬實施方案》，2012年安康市雙創(chuàng)指揮部辦公室、安康市公安局、安康市農業(yè)局聯(lián)合發(fā)布了《關于開展安康城區(qū)養(yǎng)犬管理專項整治的通告》對安康城區(qū)養(yǎng)犬做了規(guī)范。
鏈接：《安康市漢濱區(qū)人民政府關于規(guī)范安康城區(qū)養(yǎng)犬的通告》
為規(guī)范安康城區(qū)飼養(yǎng)犬只行為，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《陜西省愛國衛(wèi)生條例》、《陜西省城市市容衛(wèi)生管理監(jiān)督辦法》等法律、法規(guī)之規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范安康城區(qū)飼養(yǎng)犬只的行為，通告如下：
一、安康城市建成區(qū)范圍內的公民、法人和其他組織飼養(yǎng)犬只的，應遵守《安康城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法（試行）》的規(guī)定。
二、安康城區(qū)飼養(yǎng)犬只管理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，由區(qū)公安、農業(yè)（畜牧）、城建（城管執(zhí)法）、工商、衛(wèi)生等部門分工負責，密切協(xié)作，按照各自職責共同做好飼養(yǎng)犬只管理工作；各辦事處和其他機關團體、企事業(yè)單位、村民（社區(qū)居民）委員會應當經(jīng)常開展犬類管理的宣傳動員和群眾的思想教育，配合各級政府及其有關部門做好養(yǎng)犬管理工作。
三、下列區(qū)域禁止飼養(yǎng)犬只：
（一）機關、企業(yè)、事業(yè)單位、醫(yī)院辦公服務區(qū)；
（二）學校及托幼機構的教學區(qū)和學生宿舍區(qū)；
（三）單位的單身集體宿舍區(qū)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域或場所。
四、公民個人一律禁止飼養(yǎng)烈性犬只和大型犬只。
五、公民個人飼養(yǎng)犬只必須同時符合下列條件:
（一）具有完全民事行為能力；
（二）有固定住所且獨戶居住，具備養(yǎng)犬的環(huán)境條件、物質條件和基本設施，能保持飼養(yǎng)活動場所衛(wèi)生；
（三）每戶飼養(yǎng)成年犬只的數(shù)量不得超過1只。
六、單位和個人飼養(yǎng)犬只的，應當自飼養(yǎng)之日起15日內主動攜犬只到動物防疫檢疫機構進行免疫檢查，注射狂犬病疫苗，領取《動物防疫合格證》和動物防疫合格牌。并定期到動物防疫檢疫機構進行防疫檢疫。
七、單位和個人飼養(yǎng)犬只或攜帶犬只活動應當遵守下列規(guī)定：
（一）攜犬出戶，應當攜帶養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證，為犬束犬鏈、掛犬只標識，并由具有完全民事行為能力的人牽引，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；
（二）不得攜犬進入機關、醫(yī)院、學校、博物館、紀念館、圖書館、體育場（館）、影劇院、商場、候車（船、機）室等公共場所；
（三）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車，須征得駕駛人同意，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入大袋、犬籠，或者懷抱；
（四）攜犬乘坐公用電梯，應當采取有效措施防止犬只傷人；
（五）個人飼養(yǎng)的犬只在養(yǎng)犬人的住所內飼養(yǎng)；單位飼養(yǎng)的犬只應當圈養(yǎng)或拴養(yǎng)；護衛(wèi)犬在護衛(wèi)區(qū)域巡邏時由管理人員牽引；
（六）不得干擾他人正常生活，不得損壞公共設施；犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止；
（七）按期攜犬到當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構進行免疫檢查，注射獸用狂犬病疫苗；
（八）攜犬出戶，須攜帶清潔用具，及時清除犬只戶外排泄物，維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
八、經(jīng)批準飼養(yǎng)的犬只轉讓、贈與、死亡、丟失，原飼養(yǎng)人應當?shù)焦矙C關辦理注銷手續(xù)；未辦理注銷手續(xù)的，不得再次飼養(yǎng)犬只。隨養(yǎng)犬人遷居或者養(yǎng)犬人換養(yǎng)犬只的，養(yǎng)犬人應當?shù)焦矙C關辦理變更手續(xù)。犬只死亡、失蹤或者被宰殺的，養(yǎng)犬人應當向原批準機關辦理犬類準養(yǎng)證注銷手續(xù)。
九、外來人員攜帶犬只進入安康城區(qū)，應當持有當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門出具的犬類檢疫和免疫證明。無犬類檢疫和動物防疫合格證明的，攜犬人應當攜犬到當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門進行檢疫、注射獸用狂犬病疫苗后，領取動物防疫合格證、牌。
十、凡未經(jīng)免疫，無標（記）牌的犬只，一律視為野犬，由公安機關負責，農業(yè)（畜牧）、衛(wèi)生等部門積極配合進行捕殺。捕殺和病死的犬只，一律進行無害化處理。
十一、單位和個人有下列行為之一的，依法從嚴從重處理：
（一）無犬類準養(yǎng)證飼養(yǎng)犬只的，依據(jù)《陜西省城市市容衛(wèi)生管理監(jiān)督辦法》的規(guī)定，處以5至20元罰款，并沒收犬只。
（二）不按規(guī)定辦理動物《防疫合格證》及《防疫合格牌》的，由動物衛(wèi)生機構監(jiān)督責令限期辦理；在規(guī)定期限內未辦理的，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定，處1000元以下罰款。
（三）轉借、冒用、涂改、偽造和買賣犬類準養(yǎng)證、牌和動物防疫合格證、牌的，證件無效，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構沒收違法所得，收繳檢疫證明，檢疫標志，并處3000元以上30000元以下罰款。
（四）違反規(guī)定攜犬出戶、或者飼養(yǎng)的犬干擾他人正常生活的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，由公安機關責令改正，處以警告；警告后仍不改正、或者放任動物恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。
（五）故意驅使犬只傷害他人的，處五日以上十日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者500元以下罰款。
（六）攜犬人對犬在戶外排泄的糞便不及時清除，污染公共衛(wèi)生的，依據(jù)《陜西省愛國衛(wèi)生條例》規(guī)定，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處20元以上100元以下罰款。
（七）在城市道路、過街橋，以及其他公共場所兜售犬只或在公共場所養(yǎng)犬的，經(jīng)城管部門勸阻，拒不改正的，依據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以暫扣其兜售的物品及裝盛器具，并處20元以上200元以下罰款。
十二、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室
2009年12月30日印發(fā)
