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從文明的高度到服務(wù)的深度
——安康編委辦公室“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”創(chuàng)建紀(jì)實(shí)
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 薛同新 王安智）有一種財(cái)富叫精神，有一種高度叫文明。
2017年12月13日，這是一個(gè)令安康市編委辦公室全體干部職工都難以忘懷的美好日子。這一天，他們終于夢(mèng)想成真：全省精神文明建設(shè)表彰大會(huì)在西安召開，省委、省政府授予安康市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。
榮譽(yù)是踏實(shí)苦干的回饋。從2015年提出創(chuàng)建構(gòu)想，到正式命名表彰，3年時(shí)間，一千多個(gè)日夜，安康機(jī)構(gòu)編制人朝著昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)坐標(biāo)，不忘初心，揮灑汗水，一步一個(gè)腳印，用一點(diǎn)一滴的文明雨露精心澆灌，孕育出了美麗的文明之花。
高點(diǎn)定位，創(chuàng)建坐標(biāo)昂揚(yáng)向上
市編委辦公室2010年6月單設(shè)獨(dú)立辦公，在市委、市政府工作部門中，單位小、人員少、基礎(chǔ)差、認(rèn)知度低。面對(duì)重重困難，全辦上下秉承“創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”工作理念，經(jīng)歷了打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、做表率、樹形象的艱苦實(shí)踐，先后創(chuàng)建了市級(jí)文明單位、省級(jí)文明單位。之后高點(diǎn)定位，高處謀劃，統(tǒng)一思想，凝聚力量。2015年初，再次提出了創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵這一更高目標(biāo)。
3年來，市編委辦公室雖然經(jīng)歷了主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、干部職工調(diào)整，但始終堅(jiān)持創(chuàng)建目標(biāo)不變、任務(wù)不變、措施不變、保障不變，以咬定青山不放松的定力推動(dòng)創(chuàng)建。
3年來，市編委辦室務(wù)會(huì)始終牢牢把握文明創(chuàng)建的正確方向，堅(jiān)持定期研究文明創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建規(guī)劃和年度方案，做到領(lǐng)導(dǎo)有力；建立了全員參與的工作機(jī)制，將創(chuàng)建工作與機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作同安排同部署，列入年度工作要點(diǎn)和干部考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)，做到措施有力；給予了人力、物力、財(cái)力上的最大支持，做到保障有力。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，形成了重點(diǎn)突出、分工明確、人人參與、緊密配合的良好創(chuàng)建局面。
緊抓“核心”，創(chuàng)建步穩(wěn)行遠(yuǎn)
文明創(chuàng)建的主旨就是弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。市編委辦把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣講納入中心組學(xué)習(xí)、干部年度教育計(jì)劃，在機(jī)關(guān)“五講”活動(dòng)中開辟文明創(chuàng)建專題講堂，通過專家講授、知識(shí)測(cè)試、討論交流、撰寫體會(huì)等方式，使干部準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
結(jié)合“厚德陜西”道德實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施“六德”工程，舉辦道德講堂17場(chǎng)次，廣泛推薦宣傳身邊好人好事，設(shè)立機(jī)關(guān)干部善行義舉榜，鼓勵(lì)干部參加各類演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓文明之風(fēng)、道德之風(fēng)吹進(jìn)每一個(gè)機(jī)構(gòu)編制人心中，并自覺轉(zhuǎn)化到愛崗敬業(yè)的實(shí)踐當(dāng)中，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。機(jī)關(guān)干部獲得全省機(jī)構(gòu)編制先進(jìn)工作者、安康好市民、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)30余人次。
市編委辦將文明意識(shí)的提升、文明觀念的形成、文明習(xí)慣的養(yǎng)成融入豐富多彩的主題活動(dòng)當(dāng)中。春節(jié)為貧困群眾送對(duì)聯(lián)送溫暖、元宵節(jié)為社區(qū)百姓送文藝送歡樂、清明烈士陵園掃墓緬懷先烈、中秋共賞傳統(tǒng)詩(shī)詞之美。“我們的節(jié)日”活動(dòng)，主題明確，傳承文化；牛蹄嶺重溫入黨誓詞、七一黨建文藝匯演、八一觀看愛國(guó)主義影片，牢記黨員宗旨，激發(fā)愛國(guó)情懷；舉辦全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)……通過這些形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，市編委辦上下形成了積極、向上、團(tuán)結(jié)、友愛的良好氛圍，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，贏得了群眾的認(rèn)可。
志愿服務(wù)成為市編委辦的一張名片，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化制度化。組建了市編委辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，23名干部在安康志愿云注冊(cè)，每一名黨員在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)了志愿服務(wù)崗位。3年來，先后開展了保護(hù)漢江母親河、關(guān)愛留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)30余次，每人每年志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過30小時(shí)。
同步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3年來，為石泉縣曾溪鎮(zhèn)興隆村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400余萬(wàn)元，修建道路9公里、人畜飲水工程3處、碼頭1座、群眾文化健身廣場(chǎng)1處，安裝太陽(yáng)能路燈45盞，村容村貌煥然一新；指導(dǎo)建立了陽(yáng)烽生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，扶持全部57戶貧困戶入社成為股東，黃花菜、核桃、漢江魚產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，村民收入持續(xù)增加；大力培育新民風(fēng)，規(guī)范開展道德評(píng)議，宣傳脫貧致富典型事跡，重獎(jiǎng)道德模范人物，激發(fā)了全村群眾致富奔小康的內(nèi)生動(dòng)力，脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
改革創(chuàng)新，提升綜合實(shí)力
市編委辦堅(jiān)持“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、深化改革、強(qiáng)化保障”，不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制改革、管理、法制化進(jìn)程。
3年來，堅(jiān)決落實(shí)中省重大改革部署，先后完成了全市黨政群機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制精簡(jiǎn)效能目標(biāo)；深入推進(jìn)“放管服”改革，精簡(jiǎn)市級(jí)行政審批事項(xiàng)216項(xiàng)，市縣鎮(zhèn)三級(jí)權(quán)責(zé)清單在全省率先統(tǒng)一上線公布，市級(jí)103項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)壓縮至51項(xiàng)，“雙隨機(jī)一公開”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，部署開展了減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，加快相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，政府職能持續(xù)轉(zhuǎn)變；完成全市事業(yè)單位“三清兩并一規(guī)范”改革，實(shí)施了事業(yè)單位分類，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療體制改革、事業(yè)單位履職評(píng)估考核、事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)等配套改革。
主動(dòng)服務(wù)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，先后理順了中心城區(qū)、高新區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、恒口示范區(qū)管理體制，加強(qiáng)主體功能區(qū)建設(shè)，充實(shí)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)、脫貧攻堅(jiān)、南水北調(diào)應(yīng)急處置及環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作力量，主體功能區(qū)發(fā)展突破了瓶頸，高新區(qū)連續(xù)多年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入高速增長(zhǎng)，創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，成為帶動(dòng)全市發(fā)展的引擎。
面對(duì)十八大后機(jī)構(gòu)編制管理愈加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)，在工作中大膽創(chuàng)新實(shí)踐，村財(cái)監(jiān)管體制改革、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察“統(tǒng)派直管”，職業(yè)技術(shù)教育資源整合、機(jī)構(gòu)編制工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“編制池”管理模式等，在全省乃至全國(guó)創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)，有效化解了編制管理嚴(yán)格與編制需求緊缺的矛盾。
《人民日?qǐng)?bào)》、新華社《內(nèi)部參考》、《安康日?qǐng)?bào)》、《機(jī)構(gòu)編制管理》、《公共管理研究》等媒體，多次刊發(fā)文章對(duì)我市機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。市編委辦連續(xù)7年全市年度目標(biāo)責(zé)任考核位列優(yōu)秀，2017年被評(píng)為全省機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體。
新時(shí)代要有新的精神面貌，新時(shí)代要有新的作為。“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”，是市編委辦在追趕超越道路上留下的一個(gè)耀眼印記。這是一塊衡量單位綜合發(fā)展的“金字招牌”，安康機(jī)構(gòu)編制人筑夢(mèng)成真，收獲的不僅是榮譽(yù)，更讓市編委辦夯實(shí)了自身基礎(chǔ)，提升了干部素質(zhì)，建立了工作實(shí)績(jī)，樹立了單位形象。
這更是市編委辦未來的新起點(diǎn)。市編委辦全體干部職工將以繼續(xù)秉承創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新工作理念，牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福一方百姓的使命，揚(yáng)帆起航，向著更高的目標(biāo)昂首闊步、奮勇前行，努力在“放管服”改革上做文章，在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)中做表率，在推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制改革創(chuàng)新中當(dāng)尖兵，把“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的金字招牌擦得更亮！
