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安康新聞網(wǎng)訊（記者 劉云 張俊 于延琴 艾蓓）身為國家級(jí)貧困縣的鎮(zhèn)坪，2018年將在全市第一個(gè)整縣脫貧摘帽，與全省23個(gè)縣一道，實(shí)現(xiàn)首批摘帽。
在鎮(zhèn)坪的干部群眾看來，這是上級(jí)的信任，是鎮(zhèn)坪的光榮；而在縣委政府一班人看來，這也是巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
壓力和挑戰(zhàn)在哪里？作為近年來取得長(zhǎng)足發(fā)展的人口小縣，單純算指標(biāo)，鎮(zhèn)坪整縣脫貧或許不是什么難事。難在“是眼下的指標(biāo)脫貧，還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展脫貧”？縣委書記羅萬平這樣回答記者。
“鎮(zhèn)坪的發(fā)展，就是要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，就是要千方百計(jì)提高脫貧質(zhì)量和效益。這是個(gè)難題，正因其難才要優(yōu)先解決。”鎮(zhèn)坪縣委常委、副縣長(zhǎng)蔡小安說。
鎮(zhèn)坪的解法，就是抓“三變”，抓合作社。在受益的鎮(zhèn)坪群眾眼里，合作社是根“常青藤”，串起農(nóng)村的新希望。土地還是那塊土地，土地上的人變了，土地上的干法變了，農(nóng)村也就活了。
村村都有合作社
今年已經(jīng)60多歲的曙坪鎮(zhèn)和平村三組貧困戶汪宗瑞，年初下決心除了留下3分菜園子，將其余1.8畝土地全部入股到鎮(zhèn)坪縣漢江花木有限責(zé)任公司種植梅花。
汪宗瑞算了一筆賬，“合同簽了5年，種苗、技術(shù)、銷售公司提供，我們按要求栽種管護(hù)，賣出去后與公司五五分成。按目前的價(jià)格來看，五年收入大概在5萬多元。若賣不出去，公司按保底價(jià)胸徑5公分每棵100元回收。在不影響樹苗的情況下，還可以套種洋芋、黃豆，順手又撿了一季收入！”往年，村上其他農(nóng)戶向公司入股土地，有了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種糧的收入。“活路還不累人”，這讓老汪徹底動(dòng)了心。
2015年，漢江花木有限責(zé)任公司在該村流轉(zhuǎn)110畝土地，建起了梅花等種苗基地。今年3月15日，和平村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，在縣上的支持下，將政府扶持的20萬元資金注入該公司，支持加快發(fā)展。今年公司為合作社返紅利5％。，2019年返紅利5％。，然后歸還本金。合作社這樣做的動(dòng)機(jī)，就在于想走得更遠(yuǎn)些。他們認(rèn)為公司做好了，農(nóng)民才有長(zhǎng)久收益。
該村第一書記牛娟娟介紹，和平村有6個(gè)村民小組，全村237戶943人，截至去年底尚有建檔立卡貧困戶87戶200人。村集體得到分紅以后，按村集體30%、群眾70%的比例進(jìn)行分配，并將70%的資金按照成員界定情況逐戶分紅，“僅此一項(xiàng)，貧困戶年底每戶又能分到1000元。”
與和平村在同一時(shí)間成立合作社的曙坪鎮(zhèn)聯(lián)合村，則依托境內(nèi)4月1日開園迎客的臘味小鎮(zhèn)，打造游艇觀光項(xiàng)目。合作社注資30萬元、貧困戶互助資金貸款20萬元入股，共計(jì)投入50萬元，購置了一艘20座觀光游艇，由合作社運(yùn)營管理，項(xiàng)目收益實(shí)行按股分紅，預(yù)計(jì)年收益20萬元以上。同時(shí)，該村合作社出資10萬元成立管理公司，對(duì)臘味小鎮(zhèn)停車場(chǎng)、物業(yè)等進(jìn)行統(tǒng)一管理，參與臘味小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可靠收入在5萬元左右。
臘味小鎮(zhèn)是鎮(zhèn)坪縣高品質(zhì)打造的一個(gè)特色小鎮(zhèn)，目前基本建設(shè)已經(jīng)就緒，經(jīng)營正在起步。記者在小鎮(zhèn)采訪，看到家家戶戶正在忙著準(zhǔn)備迎接旅游黃金季。
牛頭店鎮(zhèn)紅星村股份經(jīng)濟(jì)合作社，與當(dāng)?shù)伥问⒛翗I(yè)有限公司合資養(yǎng)牛，利潤(rùn)按股份算；先鋒村股份經(jīng)濟(jì)合作社與欣陜茶葉有限責(zé)任公司簽訂合同，把資金、農(nóng)戶土地、林地入股公司，收入按股分紅；華坪鎮(zhèn)渝龍村則與振興生物科技有限公司合資種植中藥材，還是土地、山林入股，農(nóng)民成為基地農(nóng)工……
提高脫貧質(zhì)量，出路在“三變”。鎮(zhèn)坪縣大力度盤活全縣農(nóng)村資源，將村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社作為破解貧困戶永久性脫貧的抓手，全力推進(jìn)實(shí)施。到今年3月底，全縣58個(gè)行政村全部組織起村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，縣政府為此給每個(gè)村合作社注入20萬元扶持資金，幫助合作社起步。
58個(gè)村，有能人領(lǐng)頭自己興辦企業(yè)的，有與企業(yè)合作的，合作社實(shí)行按股分紅，全部與市場(chǎng)主體對(duì)接，探索形成了“村股份經(jīng)濟(jì)合作社+自營+承接載體”模式。記者采訪的十多個(gè)村，合作社都與企業(yè)、公司建立了合作共營關(guān)系，合作社管組織生產(chǎn)，企業(yè)和公司管市場(chǎng)，兩頭不落空。
“土地出租掙租金、入社打工掙薪金、入股參股掙股利！”蔡小安這樣總結(jié)如今鎮(zhèn)坪農(nóng)村群眾的就業(yè)狀況。他說，起先很多貧困群眾對(duì)合作社持觀望態(tài)度，畢竟集體經(jīng)濟(jì)他們以前也見過，這樣的搞法能行嗎？但群眾看到的是實(shí)實(shí)在在的收益。今天的集體與過去的集體有著本質(zhì)上的不同，眼見為實(shí)，他們信了。
支部都是“領(lǐng)頭羊”
40多歲的王文靜，既是和平村黨支部書記，也是村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)。王文靜說，除了抓好村上黨建工作，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收致富渠道，帶動(dòng)群眾發(fā)展致富是村支部書記義不容辭的責(zé)任。
“不光嘴上能說，還要手上能數(shù)！”他所說的數(shù)，就是群眾手里有錢數(shù)，發(fā)展有收益。
2015年，在相關(guān)部門的幫助下，鎮(zhèn)坪縣漢江花木有限責(zé)任公司在該村建立基地，為帶動(dòng)群眾發(fā)展，王文靜除了將自己的土地全部種上花木外，另外以每畝地600元的價(jià)格租了10畝地來發(fā)展。“我們帶頭發(fā)展，群眾就放心。”經(jīng)過幾年努力，苗木種植成為了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
桃園村黨支部書記李天兵，2010年開始養(yǎng)蜂，逐步帶動(dòng)全村貧困戶養(yǎng)蜂。2017年，李天兵注冊(cè)資金30萬元，成立鎮(zhèn)坪縣高山源種養(yǎng)殖合作社并擔(dān)任社長(zhǎng)，在全村實(shí)行統(tǒng)種、統(tǒng)收、統(tǒng)銷，“社員覆蓋全村，產(chǎn)業(yè)主要是蜂蜜、土豆，也包括藥材。”
桃園村二組貧困戶貴以祥是高山源種養(yǎng)殖合作社社員之一，2017年養(yǎng)蜂60箱，收獲蜂蜜300公斤，僅此年收入達(dá)到3萬多元。“不用擔(dān)心銷路，合作社找銷路，我只負(fù)責(zé)養(yǎng)好管好就行。今年還想繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，脫貧后還要致富。”
貴以祥養(yǎng)蜂脫貧的信心，是村上產(chǎn)業(yè)脫貧的寫照。幾年來，村上凡能生產(chǎn)經(jīng)營的貧困戶，都在合作社的帶動(dòng)下逐步走出貧困。
作為社長(zhǎng)和村黨支部書記，李天兵有更高的目標(biāo)，他說要擴(kuò)大種植規(guī)模，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植綠色無公害有機(jī)作物，嘗試農(nóng)作物深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)更多村民致富。給他雄心大志的是，這些年來鎮(zhèn)坪飛渡峽旅游發(fā)展迅速，客流帶來商機(jī)，他覺得村上的產(chǎn)業(yè)很有旅游競(jìng)爭(zhēng)力，他要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打出自己的特色和品牌。
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’。”縣委副書記衛(wèi)莎莎說。記者見到她時(shí)，已是下午七點(diǎn)多了，她剛剛開完一個(gè)“三變”改革推進(jìn)會(huì)，會(huì)上落實(shí)了一批新近需要落地建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。
她向記者介紹說，近年來，縣委按照政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，打破地域、身份、職業(yè)界限，采取從優(yōu)秀村干部中“挑”、從致富帶頭人和企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才中“育”、從復(fù)員退伍軍人中“選”、從機(jī)關(guān)干部中“派”、從大中專畢業(yè)生中“考”等形式，拓寬來源渠道，不拘一格選用村“兩委”人才，著力建設(shè)“強(qiáng)班子”“硬班子”，目的就是抓好農(nóng)村帶頭人。鎮(zhèn)坪選配村班子的“五字經(jīng)”，正如鎮(zhèn)坪古老的文化遺產(chǎn)“五句子歌”一樣，因?yàn)榻拥貧�，所以有活力。如今，全縣58個(gè)行政村的村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)，都是村兩委班子成員兼任。“支部都是帶頭人！”衛(wèi)莎莎說，支部的發(fā)展熱情，決定了村上的產(chǎn)業(yè)面貌，群眾還是最相信黨組織。
“鎮(zhèn)坪有女不外嫁”
家住曙坪鎮(zhèn)雙坪村的陳琳是貴州人，嫁到鎮(zhèn)坪已有10個(gè)年頭了。她與丈夫張學(xué)健是在廣州打工時(shí)認(rèn)識(shí)的，“當(dāng)初來的時(shí)候，條件沒這么好，這幾年變化特別大！”陳琳說，這幾年，丈夫在外面包工程，她在家?guī)蓚�(gè)孩子上學(xué)，家里建了新房子，去年底還買了小車，最重要的是，環(huán)境越來越好。“村里在打造花海觀光旅游，一開門，看到的就是各色漫山遍野的玫瑰花！”
陳琳還有個(gè)未出閣的妹妹，她春節(jié)回娘家時(shí)鼓動(dòng)妹妹嫁過來，“鎮(zhèn)坪人實(shí)在，交通也好，這里到縣城也就十幾分鐘，高速路一通，到外面辦事就更方便了。”
江蘇籍女孩智建菇，在北京上大學(xué)，畢業(yè)后留在北京一所學(xué)校當(dāng)老師。今年春節(jié)第一次隨男朋友到鎮(zhèn)坪，驚為“世外桃源”。她告訴男朋友家里人，“空氣這么好，環(huán)境這么美，真是天然氧吧，都想長(zhǎng)住在這里！”
近年來，鎮(zhèn)坪縣不僅加大招商引資和特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，更把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為建設(shè)“美麗新鎮(zhèn)坪”的重要舉措，僅2017年就投資1.5億元，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在招商項(xiàng)目上，從大力發(fā)展全域旅游出發(fā)，以優(yōu)良的生態(tài)資源為賣點(diǎn)，不斷加大農(nóng)旅招商力度，2015年以來，全縣旅游招商引資達(dá)到 40億元，農(nóng)旅招商項(xiàng)目近50個(gè)，2017年發(fā)展農(nóng)家旅游項(xiàng)目近100家。同時(shí)突出村莊環(huán)境整治，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
如今，鎮(zhèn)坪城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，山美村潔農(nóng)家靚。曙坪鎮(zhèn)興隆村二組76歲的老人陳紀(jì)貴說：“現(xiàn)在條件好了，鎮(zhèn)坪女娃都不外嫁！”
當(dāng)然這是陳紀(jì)貴老人的笑談，聽的人都會(huì)心一笑。
記者在曙坪鎮(zhèn)馬鎮(zhèn)村采訪冉啟付家的洞藏酒經(jīng)營時(shí)，老冉告訴我們，他的兒子冉茂奎近日就要從深圳回到家鄉(xiāng)，回來就不走了，幫助自己擴(kuò)大洞藏酒經(jīng)營。此前，他兒子一直在深圳一家公司做管理人員，月薪兩萬多元。記者了解到，促使冉茂奎回家的原因就是，老冉的洞藏酒近年來越做越有名氣，下步要想更大的發(fā)展，就必須走規(guī)范發(fā)展之路，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，要向國家申報(bào)生產(chǎn)許可、認(rèn)證。老冉深知自己知識(shí)和精力都跟不上，兒子能欣然回來，這讓他非常高興。
事實(shí)上，近年來，鎮(zhèn)坪農(nóng)村勞動(dòng)力已呈回流趨勢(shì)，外出務(wù)工農(nóng)民逐年下降，2017年同比下降了10%。越來越多在外見過世面的有志農(nóng)民回到家鄉(xiāng)，加入農(nóng)村的新發(fā)展之中。鎮(zhèn)坪強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，改善了農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域興產(chǎn)業(yè)增收入，成為農(nóng)民有價(jià)值的選項(xiàng)。合作社這根“常青藤”，牽引著游子返鄉(xiāng)，越來越多的返鄉(xiāng)農(nóng)民，正成為村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)營的骨干。
