安康新聞網(wǎng)訊（記者 吳昌勇）今年已是旬陽縣選派駐村第一書記的第三個年頭了，先后有數(shù)百名優(yōu)秀黨員干部在這個崗位上經(jīng)受鍛煉。如何讓第一書記能“下得去”“留得住”“干得好”，旬陽縣堅持激勵與約束并重，嚴(yán)管厚愛，治不為促有為。從選派到駐村，再到工作被群眾認(rèn)可，縣委采取了系列扎實有效的措施，第一書記們也發(fā)生了很多感人的事兒。
三個干部只剩倆
一個單位，算上領(lǐng)導(dǎo)，總共3名干部，這第一書記，派還是不派？
“你就安心在村上搞，單位的事兒不用你操心，村上有啥需要只管說”。面對這樣兩難的困境，共青團旬陽縣委副書記王澤棟沒有一點兒猶豫就給出了答案。
2016年，共青團旬陽縣委班子調(diào)整，原團縣委書記調(diào)走，加上其他幾名干部工作變動，單位只剩下3個人。團縣委派到趙灣鎮(zhèn)高東村駐村的第一書記唐富軍尋思單位怕要把他召回去了，但是始終不見動靜。“我們單位雖小，人員也很緊張，但脫貧攻堅是我們的首要任務(wù)，我們可不能走在后邊，第一書記，不僅要派，還要全力支持他在村上搞工作！”王澤棟對第一書記這樣嚴(yán)要求著，單位活再多，他也沒打過第一書記的主意。
在高東村，唐富軍沒有讓單位和群眾失望，這個30出頭的小伙子很快和群眾打成一片，強班子、建陣地，要項目、興產(chǎn)業(yè)，村里的變化日新月異。今年，唐富軍因工作出色獲得安康市助力脫貧攻堅最美青年榮譽。
不只是團縣委�？h委辦引領(lǐng)帶頭，安排4名優(yōu)秀干部長期駐村協(xié)助第一書記工作；縣農(nóng)林科技局發(fā)揮自身優(yōu)勢，選派3名第一書記，力推貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅，解決貧困群眾的后顧之憂……不一樣的單位，因為一個共同的目標(biāo)，都在全力以赴。
從選派之初起，旬陽縣就堅持“四類村”應(yīng)派盡派、聯(lián)村單位應(yīng)派必派的原則，嚴(yán)把人員選拔標(biāo)準(zhǔn)，把最“硬”的干部放到最需要的地方，實現(xiàn)了169個貧困村、22個軟弱渙散村第一書記全覆蓋。今年年初，縣委組織部下發(fā)《關(guān)于進一步加強駐村“第一書記”管理的通知》，再次明確，單位、部門不重視選派工作、未選派第一書記、或因選派工作影響脫貧攻堅任務(wù)完成的，其單位、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀格次。目前已有8個單位負(fù)責(zé)人因為選派工作不力被組織部約談，6名第一書記被調(diào)整。
把家安到村委會
“我們現(xiàn)在與原單位的工作全部脫鉤，只管安心在村工作，單位每年組織我們體檢，還給我們買了人身保險，發(fā)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼，沒啥后顧之憂了。這不，我把老婆都接到村上了，每天給我做做飯，打打下手，周末，我們基本上就不回縣城了。”趙灣鎮(zhèn)中溝村第一書記張幫明，正忙著錄入貧困戶資料，妻子李家秀在一邊幫忙檢查校對。
今年53歲的張幫明，是農(nóng)行旬陽支行職工，2016年1月下派到中溝村任第一書記。妻子下崗在家，2016年2月，他把妻子也帶到了村上，一邊照顧自己的飲食起居，一邊還為村民提供務(wù)工信息，成了專職的“書記助理”。
“劉滿堂，四月駐村工作28天，南文珍，駐村27天……”翻開城關(guān)鎮(zhèn)第一書記4月份考勤表，黨委副書記周浩感慨地說，“四月才19個工作日，可第一書記駐村天數(shù)平均都在24天以上，而且每天在哪里工作，解決了哪些具體問題，工作日志里都記得清清楚楚。管理雖嚴(yán)，但第一書記們的表現(xiàn)也讓人不得不服。”
嚴(yán)管厚愛下真功，實招激活排頭兵。2015年，旬陽縣出臺《旬陽縣第一書記管理辦法》，把建強基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平、揚正氣樹新風(fēng)作為第一書記的五項職責(zé)，明確駐村幫扶方向。在之后的兩年多里，縣鎮(zhèn)共組織第一書記培訓(xùn)700余人次，第一書記能力全方面提升，一個個逐漸成為農(nóng)村工作的行家里手。
一手嚴(yán)懲治不為，一手激勵促有為。某中省駐旬單位選派的第一書記因為不擅長農(nóng)村工作，被召回替換；另一名第一書記因未與原單位工作完全脫鉤，駐村工作開展不力被召回替換……“我們明確規(guī)定了7種不能勝任“第一書記”的情形，對不勝任者，組織部責(zé)令派出單位召回并在7日內(nèi)另行選派，目前已經(jīng)召回替換3人。”旬陽縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)介紹道。
對于表現(xiàn)優(yōu)秀、工作突出的第一書記，旬陽縣優(yōu)先提拔重用或評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年度考核中，第一書記按20%比例評定優(yōu)秀格次，不占派出單位及所在鎮(zhèn)的優(yōu)秀指標(biāo)，并優(yōu)先推薦為上級表彰或擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，對于特別優(yōu)秀的，優(yōu)先提拔使用�？h委組織部、所在鎮(zhèn)和派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)堅持同第一書記談心談話，聽取意見、交流思想、解決困難。全縣已提拔重用1名優(yōu)秀第一書記，市縣表彰43名。
誰人不說書記好
“有困難就找陳書記”，成了小河鎮(zhèn)金坡村群眾的“口頭禪”。“陳書記幫我貸款蓋起了新房，建起了圈廁沼，養(yǎng)了4頭豬，還種了4畝黃姜。幫我申請了慢性病補助，可以去免費領(lǐng)藥，我住院花了9500元，合療報銷了6200元。娃上學(xué)不僅有助學(xué)貸款，還享受了貧困大學(xué)生救助3000元。”說起第一書記陳行運，貧困戶李世全抑制不住激動，滔滔不絕地說著陳書記的好。關(guān)于陳行運的故事，這兒的每個村民都還有話說。
“‘大個兒’書記言語不多但語重心長，黑溝村烙下了他一串串堅實的腳印。踏實肯干、吃苦奉獻，心系貧困戶，脫貧摘帽倍兒幸福！”“這樣的書記，十來年沒見過，我為他點贊”……3月29日，“今日旬陽”微信公眾號推出《黑溝村第一書記劉致通“收禮”記》的文章之后，短短時間，點贊評論無數(shù)。這個自稱為“中共黑溝村第一領(lǐng)導(dǎo)人”的幽默第一書記，正腳踏實地，以務(wù)實的作風(fēng)，一點一滴影響和改變著這個曾經(jīng)地瘠民貧，而今逐漸脫貧的山村。
到北京，為村民劉某爭取工傷賠償4.5萬元；到西安，曉之以情，動之以理，把村民工傷賠償款從4萬談到30萬；到安康，為村民三年前的醫(yī)療事故索賠4萬元……石門鎮(zhèn)青蛇溝村的第一書記劉世文，是旬陽檢察院監(jiān)察室主任，現(xiàn)在卻成了村里的“索賠專業(yè)戶”。“村民大多法律意識不強，在外打工受了委屈都找不到路子，我剛好懂點兒法律，盡量幫他們維護好合法權(quán)益。”不單是索賠，大到修路蓋房，小到母豬產(chǎn)仔，村里哪兒都有劉世文的身影。
一個個鮮活生動的事例不勝枚舉。在剛剛結(jié)束的第一書記工作集中研判中，鎮(zhèn)村干部、群眾代表對第一書記的工作表現(xiàn)進行了滿意度測評，全縣169名第一書記獲得滿意評價161人，滿意率96%。
