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通訊員 郭永忠 許兵 宋世兵
入秋以來(lái)，饒峰鎮(zhèn)90后創(chuàng)業(yè)青年陳緒文走村串戶忙著采購(gòu)?fù)岭u蛋、本地蜂蜜、野生獼猴桃等山貨，這些從未走出大山的土特產(chǎn)，在陳緒文的網(wǎng)絡(luò)微店里卻成了搶手貨。
電子商務(wù)，已悄然改變著農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)化相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)大縣，如何挖掘農(nóng)村潛力？帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，石泉縣緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，探索推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，盤活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，電子商務(wù)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
超前規(guī)劃：“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展
“隨著國(guó)家‘互聯(lián)網(wǎng)+’和‘大數(shù)據(jù)’戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，電子商務(wù)已經(jīng)呈現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)活力和市場(chǎng)潛力，衍生出迅速拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈和高速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，作為一個(gè)國(guó)家級(jí)山區(qū)貧困縣，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。因此發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是我們的必然選擇。”石泉縣政府縣長(zhǎng)周耀宜說(shuō)。
近年來(lái)，石泉縣充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，完善“人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、資金支持、物流配送、創(chuàng)業(yè)孵化”五大體系，重點(diǎn)圍繞“建設(shè)大平臺(tái)、培育大企業(yè)、扶持大產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌大項(xiàng)目、完善大配套、普及大電商”六大重點(diǎn)任務(wù)，探索多層次、多形式的電子商務(wù)發(fā)展模式，取得了較好的發(fā)展效果。2011年，全縣電子商務(wù)交易額不到1000萬(wàn)元，至2015年，全縣電子商務(wù)交易額突破8000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2016年底將突破1億元。全縣電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)發(fā)展至24家，個(gè)體網(wǎng)店100多家，手機(jī)微店1200多家，物流企業(yè)發(fā)展至18家，基層各鎮(zhèn)及重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)物流配送全覆蓋。
為全力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，今年該縣啟動(dòng)了省級(jí)電子商務(wù)示范縣和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，成立了由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。印發(fā)了《石泉縣關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《石泉縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持電商創(chuàng)業(yè)暫行辦法(試行)》，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策；與“逛集網(wǎng)”簽訂了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略框架協(xié)議；著手編制了石泉縣電子商務(wù)5年發(fā)展規(guī)劃，確立了“一園、三區(qū)、五基地、多點(diǎn)覆蓋”的工作思路。
據(jù)周耀宜介紹，到2020年，他們將努力把石泉打造為“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”的全國(guó)重要的旅游電子商務(wù)基地、“北京水源、秦巴水鄉(xiāng)”的秦巴山區(qū)電子商務(wù)強(qiáng)縣、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線區(qū)域電子商務(wù)中心、全國(guó)秦巴山貧困片區(qū)重要的電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧示范中心和全國(guó)智能化生態(tài)休閑養(yǎng)老基地，電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
搭建平臺(tái)：三級(jí)服務(wù)體系打通農(nóng)村電商“最后一公里”
10月中旬，石泉縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心及部分鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站建成并進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著該縣縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)取得階段性成果。
作為引領(lǐng)全縣電子商務(wù)發(fā)展的龍頭，石泉縣電子商務(wù)服務(wù)中心是集人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、營(yíng)銷策劃、線上交易、產(chǎn)品展示于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣創(chuàng)建為契機(jī)，該縣將池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)列為第一批電子商務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè)。建成了2個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站、10個(gè)村級(jí)電商服務(wù)示范點(diǎn)。下一步，將在全縣11個(gè)鎮(zhèn)及重點(diǎn)村分別建設(shè)鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)站，以進(jìn)一步健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
“政府為我們提供辦公場(chǎng)所，還引進(jìn)了逛集網(wǎng)交易平臺(tái)，我們免費(fèi)入駐，還有技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，真是解除了后顧之憂。”第一批入駐該縣電商服務(wù)中心的電商創(chuàng)業(yè)青年焦志浩對(duì)今后的發(fā)展充滿了信心。目前，石泉電子商務(wù)服務(wù)中心已有24家企業(yè)入駐，全部實(shí)行“政府搭臺(tái)、免費(fèi)入駐、自主經(jīng)營(yíng)、跟蹤服務(wù)”的運(yùn)營(yíng)模式。
為解決制約農(nóng)村電商發(fā)展的流通瓶頸問(wèn)題，該縣同步推進(jìn)物流快遞行業(yè)發(fā)展，積極對(duì)鎮(zhèn)村快遞物流集散點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)整合，形成一鎮(zhèn)一中心，一村一集中點(diǎn)，確保物流暢通。在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，通過(guò)政府購(gòu)買有線數(shù)字電視及綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，計(jì)劃在全縣各鎮(zhèn)集中居住區(qū)、移民安置點(diǎn)架設(shè)數(shù)字光纖，并免費(fèi)開(kāi)通無(wú)線wifi業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村在田間地頭就可與市場(chǎng)對(duì)接，為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)打通“最后一公里”。
打造品牌：把“種得好”變?yōu)?ldquo;賣得好”
石泉是農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。如何把農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品賣出去，讓“產(chǎn)品”變?yōu)?ldquo;商品”，成為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。
“大部分農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的種植方式和經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)規(guī)模小，品牌意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集程度低，造成產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，根本無(wú)法進(jìn)入大市場(chǎng)進(jìn)行銷售。”池河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡德輝分析道。
引入農(nóng)村電子商務(wù)后，開(kāi)通了一條農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，打破了傳統(tǒng)銷售方式的空間界限，讓農(nóng)民可以避開(kāi)本地狹小的市場(chǎng)制約，走向更大的市場(chǎng)，掌握銷售的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與客商、買家的互聯(lián)互通，這也倒逼了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與資源整合。
“熨斗白菜——沒(méi)經(jīng)（筋）”。這句當(dāng)?shù)亓鱾鞯拿耖g歇后語(yǔ)是熨斗白菜優(yōu)良品質(zhì)的真實(shí)反映。但這種在石泉本地響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品卻由于沒(méi)有品牌和包裝，一直是“養(yǎng)在閨中無(wú)人識(shí)”，無(wú)法走向更大的市場(chǎng)。2015年，石泉熨斗鎮(zhèn)將“熨斗白菜”注冊(cè)了商標(biāo)，設(shè)計(jì)了統(tǒng)一包裝，實(shí)行無(wú)公害種植，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳營(yíng)銷，28元一株供不應(yīng)求，成功將“白菜”賣出了“肉價(jià)錢”。
石泉縣圍繞富硒優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展無(wú)公害種植，先后打造了富硒糧油、富硒山珍、富硒臘肉、富硒土雞、富硒水果等五大類富硒農(nóng)產(chǎn)品；培育了黃花菜、黑花生、大米、紅薯、綠茶等“五彩農(nóng)業(yè)”；打造了鬼谷子臘肉、鎏金蠶絲綢、豐標(biāo)牛肉等多個(gè)省市知名品牌。為統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，該縣加大農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，建全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，為進(jìn)入線上銷售的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了質(zhì)量安全“追溯碼”，做到了“環(huán)境有認(rèn)知、生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、責(zé)任可追究”，保障了消費(fèi)者“舌尖上的安全”。
“有品牌，有市場(chǎng)，農(nóng)民才能進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，這樣就解決了農(nóng)民“地怎么種”“種什么”等核心問(wèn)題，真是種得好不如賣得好！”石泉縣供銷聯(lián)社主任郭永忠一語(yǔ)中的。
創(chuàng)新模式：電子商務(wù)助力精準(zhǔn)脫貧
“我今年種了5畝黑花生，產(chǎn)花生2500多斤，賣了15000塊錢，明年我還要擴(kuò)大規(guī)模。”城關(guān)鎮(zhèn)太平村貧困戶文平學(xué)做夢(mèng)也沒(méi)想過(guò)，今年種黑花生一下子讓他脫了貧。
進(jìn)入10月，石泉博硒農(nóng)業(yè)公司內(nèi)黑花生收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙，農(nóng)戶喜獲豐收，企業(yè)貨源充足，在線上線下銷售供不應(yīng)求的情況下，今年再也不愁沒(méi)有貨源了。2016年，博硒農(nóng)業(yè)公司通過(guò)“公司+貧困戶”模式，在全縣發(fā)展黑花生種植3060畝，并與貧困戶簽訂黑花生訂單收購(gòu)合同，保底每市斤6元收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收近千萬(wàn)元。同時(shí)，博硒農(nóng)業(yè)公司還與農(nóng)戶簽訂了油菜、水稻、粗雜糧等訂單協(xié)議，全年發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)5000多畝，公司年銷售額1700萬(wàn)元。
據(jù)公司總經(jīng)理羅賢雨介紹，他們正在圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合。在第一產(chǎn)業(yè)上，通過(guò)“博硒農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合社+貧困戶”，打造富硒桑果、富硒黑花生、富硒糧油、富硒雜糧、富硒山珍五大農(nóng)產(chǎn)品基地；在第二產(chǎn)業(yè)上，通過(guò)更新加工設(shè)備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、抓好產(chǎn)品認(rèn)證、提高產(chǎn)品質(zhì)量，真正讓“產(chǎn)品”變?yōu)?ldquo;商品”；第三產(chǎn)業(yè)上，通過(guò)商貿(mào)旅游、會(huì)員俱樂(lè)部、餐飲公司、產(chǎn)品加盟店等渠道，建立博硒O2O產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將石泉特色產(chǎn)品銷往全國(guó)市場(chǎng)。
石泉在實(shí)施電子商務(wù)脫貧工作中，以互聯(lián)網(wǎng)為橋梁，以電子商務(wù)為紐帶，探索了“互聯(lián)網(wǎng)+X+貧困戶”多種模式，取得了很好的發(fā)展效果。一是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)企業(yè)+貧困戶”模式。由企業(yè)與貧困戶簽訂訂單合同，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收加工、統(tǒng)一產(chǎn)品營(yíng)銷，通過(guò)O2O模式進(jìn)行銷售，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。二是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)園區(qū)+貧困戶”模式。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或吸納貧困戶直接加入，發(fā)展生態(tài)休閑與觀光農(nóng)業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行線上線下銷售。貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的同時(shí)，進(jìn)入園區(qū)務(wù)工，成為產(chǎn)業(yè)工人，使園區(qū)和貧困戶效益實(shí)現(xiàn)雙贏。2016年，全縣共建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)30個(gè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8.3億元，園區(qū)輻射帶動(dòng)農(nóng)民19820人，解決農(nóng)民就業(yè)3062人。
“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，帶來(lái)的不僅是商機(jī)，更是發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，勇于探索創(chuàng)新，石泉沒(méi)有退路。”石泉縣委常委、副縣長(zhǎng)耿國(guó)泉說(shuō)。下一步，該縣將積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨支部+貧困戶”模式，以基層黨支部為陣地，由支部黨員帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，吸納有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的有志青年加入基層黨組織，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推行當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)貧困戶脫貧。
