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“十二五”期間，我市體育事業(yè)在市委、市政府的高度重視和省體育局的大力支持下，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞“秦巴明珠.生態(tài)安康”主題和建設(shè)美麗富裕新安康戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持把增強(qiáng)人民體質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《全民建設(shè)計(jì)劃（2011—2015）》和《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》,全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，科學(xué)健身理念牢固樹(shù)立，體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，競(jìng)技體育水平大幅提升，體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共體育服務(wù)體系，安康市體育事業(yè)發(fā)展取得了新的成效。
一、“十二五”體育事業(yè)回顧
（一）群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展
1、群眾體育活動(dòng)內(nèi)容豐富。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》，積極組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)群眾體育賽事活動(dòng)。按照“市級(jí)抓大項(xiàng)，一縣區(qū)一品牌，鎮(zhèn)村社區(qū)小型、分散、多樣”的原則，市本級(jí)重點(diǎn)抓好第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍舟節(jié)、冬泳賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、市老年健身大會(huì)、半程馬拉松賽等活動(dòng)。常年堅(jiān)持推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化高中籃球賽、全市中小學(xué)生乒乓賽、校園足球等學(xué)校“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)和全民健身進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)各界和體育社團(tuán)的積極作用，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的全民健身系列活動(dòng)，形成了全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、多層次活動(dòng)的新格局。“十二五”以來(lái)，全市開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)群眾性體育活動(dòng)330場(chǎng)次，參與人數(shù)180萬(wàn)人次。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)35%，《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》總體合格達(dá)標(biāo)率90.1%，《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率85%。市縣區(qū)將全民健身發(fā)展納入政府工作報(bào)告、納入財(cái)政預(yù)算報(bào)告、納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，全市群眾體育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)2元。市體育局連續(xù)三年榮獲國(guó)家體育總局授予的全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，30個(gè)基層單位和52名同志獲得全國(guó)和省級(jí)群眾體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2.體育組織網(wǎng)絡(luò)更加完善。突出抓好體育協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織建設(shè)。全市縣級(jí)以上體育總會(huì)4個(gè)，市級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)18個(gè)，市級(jí)行業(yè)體育協(xié)會(huì)50個(gè)，縣級(jí)體育協(xié)會(huì)76個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)體育協(xié)會(huì)162個(gè)，社區(qū)體育協(xié)會(huì)97個(gè)，村級(jí)體育協(xié)會(huì)622個(gè)，各級(jí)健身站點(diǎn)500個(gè)。積極組織體育愛(ài)好者、健身骨干參加各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，探索培訓(xùn)方式，在安康學(xué)院設(shè)立社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地。全市共舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班40期，累計(jì)發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員2907名，平均每千人擁有一名社會(huì)體育指導(dǎo)員。建立覆蓋市縣的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，組織開(kāi)展了第四次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，采集有效樣本3100人次。安康市和寧陜縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站建成投入使用。
（二）競(jìng)技體育實(shí)力不斷增強(qiáng)
1.競(jìng)技體育人才培養(yǎng)機(jī)制日趨成熟。緊緊圍繞“舉市一致，體教結(jié)合，構(gòu)建二級(jí)三類(lèi)”的體育后備人才培養(yǎng)體系目標(biāo)，建立健全青少年體育后備人才培養(yǎng)工作機(jī)制。全市有省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校7所、市級(jí)少兒體校10所、市級(jí)后備人才項(xiàng)目訓(xùn)練基地8個(gè)、國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部7個(gè)。競(jìng)技體育常年在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員610人，向國(guó)、省隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員58人。積極爭(zhēng)取國(guó)省后備人才訓(xùn)練基地落戶(hù)安康，投資5000萬(wàn)元的寧陜縣平河梁陜西省運(yùn)動(dòng)員夏訓(xùn)基地項(xiàng)目基本建成，平利八仙國(guó)家級(jí)田徑訓(xùn)練基地項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。
2.競(jìng)技體育成績(jī)明顯提高。安康市運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際大賽獲金牌2枚、銅牌1枚，在國(guó)內(nèi)大賽上榮獲金牌4枚、銀牌2枚、銅牌1枚，在省級(jí)比賽中榮獲金牌64枚、銀牌79枚、銅牌109枚。其中，在陜西省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，安康代表團(tuán)參加的12大項(xiàng)比賽中，共獲金牌18.5枚、銀牌16枚、銅牌28枚，總分4474.7分，實(shí)現(xiàn)比上屆總分翻番、排名進(jìn)位的目標(biāo)。另外，在少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上，本市多名運(yùn)動(dòng)員獲得獎(jiǎng)牌。
（三）體育場(chǎng)地設(shè)施面貌改觀(guān)
1.體育場(chǎng)地設(shè)施指標(biāo)明顯提高。按照市級(jí)場(chǎng)館以打造安康體育中心為龍頭，縣級(jí)場(chǎng)館以實(shí)施 “四個(gè)一”工程和全民健身中心和縣級(jí)體育場(chǎng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，全局以加快實(shí)施鎮(zhèn)、村、社區(qū)、示范帶、移民搬遷安置小區(qū)“五大體育惠民工程”為基礎(chǔ)的思路，加大群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。全市人均體育場(chǎng)地面積由“十一五”末的0.69㎡，提高到1.12㎡，增加0.43㎡，增長(zhǎng)62%。公共體育場(chǎng)館開(kāi)放率達(dá)到100%，學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放率78.8%。
2.市縣級(jí)體育場(chǎng)館建設(shè)步伐迅速。整合組建成立市體育中心，籌資1000萬(wàn)元償還安康體育場(chǎng)工程歷史欠賬。累計(jì)投資5000萬(wàn)元，改造提升金州廣場(chǎng)、完善市體育場(chǎng)整體功能，新建安康市體育中心綜合體育館一期工程和室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。縣級(jí)公共體育場(chǎng)地設(shè)施工程穩(wěn)步推進(jìn)，先后爭(zhēng)取國(guó)家體育總局6個(gè)雪炭工程項(xiàng)目。白河、石泉、鎮(zhèn)坪、嵐皋縣新體育場(chǎng)正在建設(shè)，寧陜縣、平利縣、旬陽(yáng)縣全民健身中心建成投入使用。濱江大道、江灘公園一期、漢江公園、嵐河公園、龍崗公園等6個(gè)全民健身示范帶工程成為市民休閑健身的新去處。民營(yíng)安康斯珀特文化體育發(fā)展有限公司投資1.1億元，建成內(nèi)設(shè)運(yùn)動(dòng)房、健身房、游泳館、乒乓球館、羽毛球館等多種功能于一體的公共體育活動(dòng)場(chǎng)館。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)體育健身工程全覆蓋。全市累計(jì)爭(zhēng)取資金8100萬(wàn)元，實(shí)施村級(jí)農(nóng)民體育健身工程1445個(gè)，占全市行政村總數(shù)的51%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程161個(gè)、社區(qū)體育器材配送工程174個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身工程全覆蓋。
（四）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
1.體育旅游項(xiàng)目開(kāi)枝散葉。立足安康特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)旅游與體育深度融合。堅(jiān)持每年承辦中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)、中國(guó)•大秦嶺（寧陜）山地越野挑戰(zhàn)賽、公路自行車(chē)挑戰(zhàn)賽等賽事，精心打造“龍舟競(jìng)渡、漢江冬泳、河谷漂流、江湖垂釣、騎行越野”為代表的群眾體育優(yōu)勢(shì)品牌。安康龍舟被國(guó)家體育總局列入國(guó)家級(jí)體育類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，中國(guó)•大秦嶺（寧陜）山地越野挑戰(zhàn)賽入選中國(guó)體育旅游58個(gè)精品推薦項(xiàng)目。建成寧陜縣筒車(chē)灣水上樂(lè)園、汶水河漂流、皇冠萬(wàn)畝竹海山地自行車(chē)賽道、平河梁滑雪場(chǎng)、嵐皋縣南宮山飛拉達(dá)攀巖、嵐河漂流、平利縣必捷滑雪場(chǎng)、安康瀛湖水上摩托艇等多個(gè)體育旅游項(xiàng)目。
2.體育彩票業(yè)績(jī)連年攀升。堅(jiān)持把體育彩票作為體育事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)體育彩票銷(xiāo)售陣地和銷(xiāo)售員隊(duì)伍建設(shè)，彩票銷(xiāo)售工作呈現(xiàn)良性、穩(wěn)步、健康發(fā)展趨勢(shì)。全市體育彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)258個(gè)，累計(jì)銷(xiāo)售體育彩票7.37億元，比“十一五”期間凈增120%，籌集公益金4000多萬(wàn)元。
二、主要工作亮點(diǎn)
1、體育事業(yè)服務(wù)全市發(fā)展大局的作用日益凸顯。緊緊圍繞打造”秦巴明珠.生態(tài)安康”發(fā)展戰(zhàn)略, 彰顯體育活動(dòng)在“區(qū)域性、競(jìng)技性、開(kāi)放性、群眾性”方面的重要作用，增強(qiáng)安康的美譽(yù)度和影響力。市級(jí)重點(diǎn)策劃、精心組織以中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)龍舟賽、中國(guó)秦嶺山地越野挑戰(zhàn)賽、半程馬拉松賽、自行車(chē)?yán)惖葹橹攸c(diǎn)的大型群眾體育活動(dòng)，輻射吸引全國(guó)各地選手來(lái)安參賽、觀(guān)光、考察，體育賽事活動(dòng)成為宣傳安康、推介安康的重要平臺(tái)和載體。
2、以體教結(jié)合為特點(diǎn)的體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制激發(fā)了競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展的活力。通過(guò)抓好市、縣（區(qū)）兩級(jí)體校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、后備人才基地、青少年體育俱樂(lè)部“兩級(jí)三類(lèi)”后備人才培養(yǎng)體系，打造遍布全市后備人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、輸送網(wǎng)絡(luò)，全市基本形成以學(xué)校體育為基礎(chǔ)，市體校、縣區(qū)少體校為主體，單項(xiàng)基地、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部為補(bǔ)充，小學(xué)—初中—高中相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的體育后備人才培養(yǎng)工作格局。全市常年開(kāi)展田徑、游泳、國(guó)際跤、跆拳道、柔道等14個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目，在訓(xùn)適齡運(yùn)動(dòng)員610人，先后為國(guó)家、省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)培養(yǎng)和輸送田徑、游泳、水上等項(xiàng)目?jī)?yōu)秀運(yùn)動(dòng)員58人，其中輸送到國(guó)家競(jìng)走隊(duì)的嵐皋籍運(yùn)動(dòng)員陳珍，先后取得全國(guó)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)20公里競(jìng)走團(tuán)體賽第四名、2014年國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走世界杯賽女子成年組20公里競(jìng)走第六名、2015年全國(guó)競(jìng)走冠軍賽成年組團(tuán)體競(jìng)走20公里冠軍等優(yōu)異成績(jī)，并被確定為2016年奧運(yùn)會(huì)的種子選手。選送的石泉籍運(yùn)動(dòng)員夏江波，在2012年倫敦殘奧會(huì)上榮獲S3級(jí)女子100米自由泳、女子50米自由泳S3級(jí)雙料冠軍，并打破世界紀(jì)錄。
3、體育改革成為推動(dòng)體育事業(yè)跨越發(fā)展的新動(dòng)力。全民健身網(wǎng)絡(luò)組織體系是體育事業(yè)服務(wù)群眾的重要載體。按照“市縣建中心，鎮(zhèn)村、社區(qū)配人員抓指導(dǎo)，全局壯大協(xié)會(huì)組織”的基本要求，全市網(wǎng)絡(luò)體系不斷發(fā)展壯大。結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革，在市縣兩級(jí)推行“體育中心”模式，2011年，市委、市政府整合市區(qū)兩級(jí)體育資源，在原市業(yè)余體校與漢濱區(qū)少兒體校、金州廣場(chǎng)、安康體育場(chǎng)等單位基礎(chǔ)上組建成立市體育中心，通過(guò)場(chǎng)地建設(shè)改造、提升完善功能，初步解決安康中心城區(qū)體育資源不足與分散閑置問(wèn)題。8個(gè)縣先后成立了縣級(jí)體育中心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村建立體育組織，一大批體育教師和村鎮(zhèn)干部、社區(qū)體育骨干被納入了體育健身組織，擔(dān)任社會(huì)體育指導(dǎo)員。全面清理體育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職，釋放社會(huì)組織活力，充分發(fā)揮體育協(xié)會(huì)杠桿作用，利用協(xié)會(huì)組織撬動(dòng)全社會(huì)更多成員參與全民健身，支持鼓勵(lì)各單項(xiàng)協(xié)會(huì)獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)，激活體育協(xié)會(huì)自主發(fā)展?jié)摿ΑＪ欣夏牦w協(xié)、市籃球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、網(wǎng)球協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、橋牌協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)常年開(kāi)展全市性活動(dòng)，多次參加國(guó)家和省市比賽。
4、體育基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升為體育事業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以完善安康中心城市體育功能設(shè)施為重點(diǎn)，聚合項(xiàng)目資金，先后改造提升金州廣場(chǎng)、市體育場(chǎng)整體功能，新建安康市體育中心綜合體育館及配套室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依托安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)啟動(dòng)建設(shè)江北體育運(yùn)動(dòng)中心。安康斯珀特運(yùn)動(dòng)中心全面運(yùn)營(yíng)，成為全省社會(huì)資本投資體育場(chǎng)館的典范。在城市社區(qū)、公園、廣場(chǎng)、綠地融入健身功能，新建高新運(yùn)動(dòng)公園、濱江大道、江灘公園、漢江公園等一大批群眾身邊的體育設(shè)施。中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施功能齊備的目標(biāo)。
