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“說(shuō)了算、定了干”，“勇負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)”，“爭(zhēng)當(dāng)主攻手、不當(dāng)二傳手”，“明知山有虎，偏向虎山行”，這些鏗鏘有力的話語(yǔ)，貫穿了2014年政府工作的全過(guò)程。語(yǔ)言化為行動(dòng)，實(shí)干落地扎根，凝聚的是信心和力量，收獲的是改革發(fā)展的豐碩成果。
2月8日，市長(zhǎng)徐啟方在市三屆人大六次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，從中可以解讀到實(shí)干換來(lái)的收獲。
主要指標(biāo)增幅居全省前列
盤(pán)點(diǎn)過(guò)去一年的工作，數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。
2014年，全市經(jīng)濟(jì)增速高出全省2個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn)增速、非公有制經(jīng)濟(jì)占比全省第一，生產(chǎn)總值、一產(chǎn)、工業(yè)增速全省第二，投資增速全省第四，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。
生產(chǎn)總值：增長(zhǎng)11.7%(全省增長(zhǎng)9.7%)，增速全省第二。
財(cái)政收入：總收入增長(zhǎng)13.3%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%。
城鄉(xiāng)居民收入：分別增長(zhǎng)11%和13%，高出全省2個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。
投資：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.5%，高出全省7.7個(gè)百分點(diǎn)；民間投資增長(zhǎng)26.9%，高出全省5.8個(gè)百分點(diǎn)。招商引資實(shí)際到位資金320億元，增長(zhǎng)23%。
工業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)18.3%，高出全省7個(gè)百分點(diǎn)。
商貿(mào)零售：新增限額以上商貿(mào)企業(yè)45戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%。
金融：金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、貸款余額分別增長(zhǎng)12%和23.8%，存貸比53.6%，居陜南第一位。
節(jié)能減排：?jiǎn)挝簧a(chǎn)總值能耗下降4.5%，比全省平均降幅高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。
民生投入：完成民生支出165億元，同比增長(zhǎng)36.4%。
一連串的數(shù)字，是一份用實(shí)干寫(xiě)就的答卷。在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，這樣的答卷，實(shí)屬難得，值得點(diǎn)贊。
改革發(fā)展亮點(diǎn)紛呈
項(xiàng)目推進(jìn)有力。天貿(mào)物流城、金屬鎳、釩氮合金、帝奧電梯等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安平高速、陽(yáng)安鐵路復(fù)線、西成客專(zhuān)（寧陜段）、石紫嵐（G541）、平鎮(zhèn)公路、東郊變電站等基礎(chǔ)項(xiàng)目，漢江綜合整治、引漢濟(jì)渭、重點(diǎn)防洪工程、水保流域和瀛湖湖泊治理等生態(tài)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。安康新機(jī)場(chǎng)可研通過(guò)批復(fù)，高客站、紫陽(yáng)和白河3座漢江大橋、330千伏變電站等建成。
循環(huán)產(chǎn)業(yè)壯大。“三區(qū)兩園” 和“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)成為經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。新型工業(yè)化進(jìn)程加快，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)72戶，非公有制經(jīng)濟(jì)占比52.9%�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，院地合作深入推進(jìn)，生豬、茶葉、魔芋、核桃和山林經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。生態(tài)旅游發(fā)展水平提升，與陜文投合作完成瀛湖旅游產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和公司組建；全市新增國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2個(gè)，接待游客、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)16%和22%。
城鎮(zhèn)化步伐加快。集中精力解決中心城市18類(lèi)67個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，完成市政投資37億元。龍舟文化園、江灘公園、東壩防洪、永安門(mén)、濱江大道三期、安運(yùn)司和供銷(xiāo)車(chē)站搬遷、一橋加固及交通組織、3座人行天橋建成，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)綜合評(píng)審，啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。實(shí)施城區(qū)“五校北遷”和12所學(xué)校改擴(kuò)建。更新投放新能源公交車(chē)114輛、出租車(chē)130輛。加快月河川道城鎮(zhèn)帶、石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶以及縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)。避災(zāi)扶貧搬遷2.2萬(wàn)戶8.36萬(wàn)人。保障性安居工程建成2.25萬(wàn)套。農(nóng)村居民進(jìn)城入鎮(zhèn)8.7萬(wàn)人。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)42.8%。
重點(diǎn)改革深化。取消下放行政審批200項(xiàng)，建成市級(jí)政務(wù)中心。全年新增企業(yè)近3000戶，同比增長(zhǎng)77.6%。教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、城鎮(zhèn)社區(qū)管理、公安國(guó)土體制改革等取得實(shí)效。以農(nóng)村土地、農(nóng)村金融制度和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新為重點(diǎn)的農(nóng)村改革不斷深化。財(cái)政金融創(chuàng)新有力拉動(dòng)了社會(huì)資本向要素市場(chǎng)聚集，財(cái)信擔(dān)保能力達(dá)到76億元。
民生持續(xù)改善。集中辦好“十件實(shí)事”。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)64萬(wàn)人。社會(huì)養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保障水平提高。教育投資7.3億元，提前完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)（一期）建成。衛(wèi)生投資2.7億元，新建或改擴(kuò)建縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)7個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個(gè)、村衛(wèi)生室640所。全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施十項(xiàng)治理行動(dòng)，造林綠化66.3萬(wàn)畝。10項(xiàng)科技成果獲省政府表彰。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，博物館、西城閣、高新兒童樂(lè)園一期建成。完成體育健身工程277個(gè)。專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入27億元，10.56萬(wàn)貧困人口脫貧。建成4所區(qū)域敬老院、8個(gè)縣區(qū)老年公寓、20個(gè)社區(qū)日間照料中心和100個(gè)農(nóng)村幸福院。創(chuàng)新社會(huì)治理，公眾安全感全省第二。
此外，依法行政創(chuàng)建為全省示范市；公安、精準(zhǔn)扶貧、避災(zāi)扶貧搬遷、保障性住房、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、金融改革創(chuàng)新、審計(jì)全覆蓋等多項(xiàng)工作受到上級(jí)肯定。
這些精彩片段的背后，是事不避難的實(shí)干定力，更是對(duì)全市人民的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
成績(jī)來(lái)之不易，實(shí)干彌足珍貴。而這，也為新的一年砥礪前行、再譜新篇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 謝 奎
