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我上“兩會(huì)”講什么
——市“兩會(huì)”人大代表、政協(xié)委員訪談錄
策劃：璩勇 劉銳萍
編者按 市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，各位人大代表、政協(xié)委員都對(duì)自己熟悉的行業(yè)及自己的提案發(fā)出自己的聲音。各種意見(jiàn)，匯聚成今天的熱點(diǎn)，“說(shuō)”本身具有了重大意義。本報(bào)記者提前介入，為您綜合整理代表、委員接受采訪時(shí)的言論。
市政協(xié)委員 石昌林
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要瞅準(zhǔn)“兩個(gè)著力點(diǎn)”
記者 董良軍
黨的十八大站在“四化同步”的戰(zhàn)略高度對(duì)新型城鎮(zhèn)化作出了一系列重大部署。面對(duì)歷史性機(jī)遇和市委、市政府關(guān)于安康新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，如何抓好落實(shí)？市政協(xié)委員、市規(guī)劃局長(zhǎng)石昌林認(rèn)為，必須抓好規(guī)劃引領(lǐng)和工程質(zhì)量安全兩個(gè)著力點(diǎn)，發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)、統(tǒng)籌、調(diào)控和靈魂作用。
作為在陜南移民搬遷重大戰(zhàn)略中具有核心地位的安康來(lái)說(shuō)，怎樣才能發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用呢？石昌林建議，首先要健全規(guī)劃體系，圍繞“秦巴明珠、生態(tài)安康”的戰(zhàn)略定位、“顯山、露水、透綠”和“四個(gè)城建”的總體布局，突出編制城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等戰(zhàn)略性規(guī)劃；依托城鎮(zhèn)環(huán)境承載力，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)“三界四區(qū)四線”，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)；突出編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代務(wù)實(shí)的“戰(zhàn)略規(guī)劃+詳細(xì)規(guī)劃+城市設(shè)計(jì)+行動(dòng)計(jì)劃”新型規(guī)劃體系；推動(dòng)“三規(guī)合一”試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)會(huì)議審批制度，堅(jiān)決履行四級(jí)規(guī)劃審查程序，增強(qiáng)公眾參與，對(duì)重大規(guī)劃方案一律提交市政府規(guī)劃顧問(wèn)審查把關(guān)，提高規(guī)劃質(zhì)量和決策的科學(xué)化水平。
而在實(shí)踐中，規(guī)劃人卻常常處于執(zhí)法與抗法的兩難境地，怎么辦？石昌林深有感觸地說(shuō)，要通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)，取得老百姓理解和支持，形成全社會(huì)了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃的良好氛圍，探索規(guī)劃管理的體制機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法主體責(zé)任，聯(lián)合各方面力量鐵腕治違，通過(guò)不定期開(kāi)展集中整治行動(dòng)，果斷依法查處違法行為，保障規(guī)劃實(shí)施，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
對(duì)于工程質(zhì)量安全，石昌林也是有話要說(shuō)：“一方面要扶持安康建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，起步組建特級(jí)建筑企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面要落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行書(shū)面承諾制、永久標(biāo)牌制、信息檔案制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)把驗(yàn)收環(huán)節(jié)，排除質(zhì)量安全隱患，依法查處違反質(zhì)量安全的行為，開(kāi)展虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、工程轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的專項(xiàng)治理，逐步建立起開(kāi)放統(tǒng)一公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑交易市場(chǎng)新格局。”
市人大代表 沈少武
教育信息化成基礎(chǔ)教育課改突破口
記者 田丕
在市人大代表、石泉縣人民政府教育督導(dǎo)室督學(xué)沈少武看來(lái)，教育信息化將會(huì)在基礎(chǔ)教育課程改革中成為突破口。面對(duì)即將召開(kāi)的安康市三屆人大六次會(huì)議，他將就此問(wèn)題提出提案。
“基礎(chǔ)教育如何加快教育信息化和課程改革的步伐，已成為廣大教育工作者的攻關(guān)課題。”從事教育工作30多年的沈少武對(duì)這個(gè)問(wèn)題，有著自己的見(jiàn)解。
沈少武認(rèn)為，應(yīng)以優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源為基礎(chǔ)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源的有效應(yīng)用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源班班通。加強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)，把更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源挖掘出來(lái)并實(shí)時(shí)更新，是教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而教育信息化能夠以較低的成本，將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化，并依托互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，便捷高效地向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)散，較快地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，成為提高教育質(zhì)量的有效手段。
在實(shí)際工作中，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源應(yīng)用常態(tài)化。推進(jìn)教育信息化環(huán)境下的有效課堂教學(xué)改革，出臺(tái)有效應(yīng)用優(yōu)質(zhì)教育資源、提高課堂教學(xué)效率的系列考評(píng)激勵(lì)政策，定期舉行中小學(xué)教師課堂教學(xué)資源應(yīng)用大賽，不僅有效提升了教師教育技術(shù)應(yīng)用能力，而且還儲(chǔ)備了一大批優(yōu)質(zhì)教育資源。
沈少武說(shuō)，教師要能緊扣教學(xué)目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確選用每課所需教學(xué)資源，找到與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重難點(diǎn)的結(jié)合點(diǎn)，所用資源目的明確；教師能在把握教材和研讀學(xué)生的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持批判性地選擇和應(yīng)用教學(xué)信息資源，所使用信息資源貼切學(xué)生實(shí)際，能充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)在潛能；教師能依托教育信息資源，準(zhǔn)確提煉教學(xué)課題，真正做到以學(xué)定教；教師能依托教學(xué)信息資源，精心設(shè)計(jì)解決教學(xué)問(wèn)題的方案，通過(guò)借鑒優(yōu)秀案例，汲取反思案教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)課堂最佳效果方案編制；教師依托教育信息資源應(yīng)用能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)民主課堂教學(xué)；教師依托教育信息資源應(yīng)用，做到課堂有效練習(xí)和有效檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生智慧得到發(fā)展；借助教育信息資源，教師能緊扣有利于開(kāi)發(fā)學(xué)生智慧和提高學(xué)生實(shí)踐運(yùn)用能力，精選課后延展資源，拓展課堂教學(xué)的廣度與深度。
