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□ 丁仕香
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的傳家寶。人大的調(diào)查研究不僅是一種履職方式，也是一項(xiàng)政治活動(dòng)。具體實(shí)踐中，人大應(yīng)該立足“四有”，始終站在調(diào)查研究第一線，以深入扎實(shí)的調(diào)查研究提升人大依法履職效能。
統(tǒng)籌謀劃要有高度。思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。大興調(diào)查研究，貴在學(xué)深、重在謀劃、成在做實(shí)。要始終把調(diào)查研究擺在突出的位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和專題部署，切實(shí)抓好集中學(xué)習(xí)、方案制定、過程實(shí)施等各環(huán)節(jié)的工作，以高質(zhì)量調(diào)查研究引領(lǐng)人大工作開新局。為切實(shí)提升調(diào)查研究的成效，要運(yùn)用全局思維系統(tǒng)推進(jìn)，把調(diào)研工作作為人大的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，從政治高度研究和把握問題，從大局出發(fā)分析和思考問題，利用不同信息數(shù)據(jù)互相印證，準(zhǔn)確把握事物真相和全貌，善于從群眾具體訴求中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，敢于向頑瘴痼疾開刀，不斷提高調(diào)查研究的全面性和真實(shí)性。
科學(xué)選題要有精度。應(yīng)堅(jiān)持緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心，科學(xué)確定調(diào)研課題，努力增強(qiáng)工作實(shí)效，為更好服務(wù)科學(xué)決策、提高依法履職能力提供有力參考。要立足職責(zé)選題。應(yīng)始終緊密結(jié)合工作實(shí)際，梳理明確調(diào)研重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、推進(jìn)全過程人民民主基層實(shí)踐、“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)、提高“三會(huì)”服務(wù)質(zhì)量等課題調(diào)研，為推動(dòng)地方人大工作不斷向上向前發(fā)展提供有力支撐。要圍繞中心大局選題。應(yīng)結(jié)合本地改革發(fā)展任務(wù)，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，在優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資及項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化等方面開展重點(diǎn)調(diào)研，推動(dòng)“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。要緊扣民情民生選題。應(yīng)緊盯群眾“急難愁盼”問題，聚焦學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居等工作進(jìn)行專題調(diào)研，以“小切口”撬動(dòng)“大民生”。
調(diào)研下沉要有深度。大興調(diào)查研究不是簡單完成走訪任務(wù)，而是真正問需問計(jì)于民，沉下身子去找問題、抓細(xì)節(jié)、促落實(shí)。應(yīng)積極適新要求，不斷探索創(chuàng)新調(diào)研的新手段、新方法、新途徑，真正使大興調(diào)查研究成為人大履職盡責(zé)的工作法寶、行之有效的好風(fēng)氣。在工作中，應(yīng)堅(jiān)持走出去調(diào)研、請(qǐng)進(jìn)來調(diào)研、實(shí)地調(diào)研、綜合調(diào)研和專題調(diào)研相結(jié)合，根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和重點(diǎn)，區(qū)別不同情況和類型，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、走訪群眾、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式，深入到基層一線，多層次全方位收集各方面的情況和意見。同時(shí)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全局性重要調(diào)研課題，開展上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研；注重發(fā)揮人大代表來自人民、根植人民的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以“代表行動(dòng)”為抓手，充分吸納基層代表參與，讓代表看一看、說一說、議一議，讓人大調(diào)查研究充滿“泥土味”和“民情味”。
結(jié)果運(yùn)用要有力度。調(diào)研的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，如果調(diào)研成果得不到轉(zhuǎn)化，不能應(yīng)用到實(shí)際工作中，那調(diào)研就是紙上談兵。實(shí)際運(yùn)作中，應(yīng)以“不破樓蘭終不還”的韌勁，敬終如始、綿綿用力，把調(diào)查研究抓到底。要健全工作機(jī)制。堅(jiān)持把調(diào)研工作情況和調(diào)研成果質(zhì)量納入人大機(jī)關(guān)日常考核，納入人大代表履職檔案管理，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)人大系統(tǒng)深化調(diào)查研究的內(nèi)在動(dòng)力。要轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。對(duì)于常規(guī)性調(diào)研成果，按程序交“一府一委兩院”及相關(guān)部門研究處理；對(duì)于人大代表參與“代表行動(dòng)”形成的調(diào)研活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)化為代表建議轉(zhuǎn)交政府部門辦理；同時(shí)積極利用網(wǎng)絡(luò)、人大宣傳刊物和調(diào)研�？容d體，加大調(diào)研成果的宣傳、提升轉(zhuǎn)化水平。要強(qiáng)化跟蹤督辦。通過召開調(diào)研成果轉(zhuǎn)化座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式，督促有關(guān)部門解決調(diào)研報(bào)告提出的問題，落實(shí)提出的意見、建議，推動(dòng)更多人大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)工作的具體行動(dòng)。
