□ 賴真超
習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記向全黨鄭重提出了新時代黨的建設(shè)總要求，第一次把黨的紀律建設(shè)寫進黨的建設(shè)總體布局。新形勢下加強黨的紀律建設(shè)，可以從以下幾方面著力。
制定科學(xué)系統(tǒng)的制度。“無規(guī)矩不成方圓”。黨中央在黨的紀律制度建設(shè)上做了諸多頂層設(shè)計，各地方在制度建設(shè)上，要從制度的系統(tǒng)性、嚴格性和可操作性三個方面來充分考慮。所謂系統(tǒng)性，就是要做到宏觀規(guī)定與微觀細則并重、實體規(guī)定與程序規(guī)定并重、約束規(guī)定與激勵規(guī)定并重。所謂嚴格性，就是要多作具體規(guī)定，明確和細化要求，少提籠統(tǒng)性要求和原則性要求，最大限度減少紀律盲區(qū)和漏洞。所謂可操作性，就是要針對實際研究制定，在界定哪些是禁止、不允許的同時，明確違反了怎么辦、需要追究什么樣的責(zé)任。
強化干部紀律意識教育。如果廣大黨員干部不能自覺遵守和維護紀律，再好的制度執(zhí)行起來就會非常困難。強化黨員干部紀律意識，要廣泛深入地進行黨的紀律宣傳教育，使廣大黨員干部熟悉領(lǐng)會相關(guān)規(guī)定，牢記具體內(nèi)容，養(yǎng)成自覺執(zhí)行紀律的習(xí)慣，把紀律轉(zhuǎn)化為行為準則和自覺行動。在這方面，可以結(jié)合典型案例、采取多種形式、通過多種渠道，使廣大黨員、干部廣泛了解紀律、自覺運用紀律。以此筑牢遵守紀律的思想基礎(chǔ)，繃緊思想上的弦，防患于未然。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用。“其身正，不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)干部，“領(lǐng)”字當先，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位、一個集體的“領(lǐng)頭羊”、“領(lǐng)路人”，在遵守黨的紀律上，理應(yīng)發(fā)揮表率帶頭作用，樹立紀律面前沒有特權(quán)、紀律約束沒有例外的意識，帶頭學(xué)習(xí)紀律、嚴格遵守紀律、自覺維護紀律。尤其要嚴守黨的政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致，決不允許在貫徹中央決策部署上“搞兩面派”，不踩紅線、不碰高壓線，絕不能把自己管理的地方、部門搞成“私人領(lǐng)地”。
嚴肅懲處違紀違規(guī)行為。對黨員干部的違紀違規(guī)行為不嚴肅懲處，不僅會瓦解黨的隊伍、削弱黨的戰(zhàn)斗力，而且會嚴重破壞黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政權(quán)威，破壞黨在人民群眾中的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，對違紀違規(guī)人員，執(zhí)紀監(jiān)督部門應(yīng)嚴格按照黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的要求，做到發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，防止執(zhí)紀監(jiān)督失之于寬、失之于軟，堅決維護黨紀國法的嚴肅性和權(quán)威性。
加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。“徒法不足以自行”。這就要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，通過明查暗訪、走訪群眾、見面談話和思想?yún)R報等多種方式，加強對中央和省市重大決策部署貫徹執(zhí)行情況、對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的紀律等情況的監(jiān)督檢查。同時，加強人民群眾對黨員干部遵守紀律情況的監(jiān)督，拓寬群眾反映問題的渠道，并針對群眾反映突出、關(guān)注度高的熱點問題開展專項治理，對執(zhí)行紀律不力的堅決依法追究責(zé)任。
