□ 殷朝林
習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)，點(diǎn)贊柞水木耳“小木耳大產(chǎn)業(yè)”，在山西考察時(shí)鼓勵(lì)大同鄉(xiāng)親們把黃花產(chǎn)業(yè)做成“致富花”。黨的十八大以來，一直把產(chǎn)業(yè)扶貧放在首要發(fā)展地位，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)重要力量。
產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的治本之策。產(chǎn)業(yè)扶貧是“五個(gè)一批”的重要內(nèi)容，也是貧困地區(qū)脫貧最直接有效的方法，更是增強(qiáng)貧困群眾造血功能的長遠(yuǎn)之計(jì)。近年來，貧困地區(qū)發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效，贏得較好的市場競爭力。比如江西贛州的臍橙、陜西洛川的蘋果、四川昭覺的特色旅游、甘肅定西的馬鈴薯……既帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，又將產(chǎn)品銷往大都市，開拓了市場，還形成了地方品牌，更是鼓起了群眾的腰包，拔掉了窮根，種下了“搖錢樹”。因此，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，各地要依托資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)扶貧是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)工作的重要任務(wù)，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。在新形勢下發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，就是要探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營新機(jī)制，把屬于集體的土地、灘涂、廠房、農(nóng)用機(jī)械等資源有效整合，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不僅需要有懂技術(shù)、會經(jīng)營的“帶頭人”，更要融入現(xiàn)代管理理念，實(shí)行市場化、企業(yè)化運(yùn)作。通過引入職業(yè)經(jīng)理人，把集體山水資源和閑置的房屋、土地合理開發(fā)利用，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，引進(jìn)規(guī)模企業(yè)合作開發(fā)，把產(chǎn)業(yè)鏈條延長，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值，帶動(dòng)集體、群眾雙增收。
產(chǎn)業(yè)扶貧是帶動(dòng)群眾參與的有效手段。習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)指出，“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。”貧困地區(qū)要借助脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇，形成“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一戶一致富項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。在遵循市場規(guī)律的前提下，積極培育農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。通過訂單幫扶、股份合作、生產(chǎn)代管等模式，與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓更多群眾尤其是有勞動(dòng)能力的貧困群眾積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)收入、股份分紅等收益。因此，只有通過產(chǎn)業(yè)幫扶外力推動(dòng)，激發(fā)貧困群眾的自我發(fā)展能力，使他們在產(chǎn)業(yè)扶貧中享受紅利，才能保障貧困地區(qū)和貧困人口真脫貧、脫真貧。
