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在中共中央研究部署加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作會(huì)議上指出：黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要著力在工人中發(fā)展黨員，繼續(xù)做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
但是，隨著世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn)，黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：有的黨組織對(duì)發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一，流動(dòng)黨員管理機(jī)制還不健全；少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律不強(qiáng)，
至思想蛻變、腐化墮落，等等。這些問(wèn)題影響著黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力和黨在人民群眾中的形象及威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實(shí)加以解決。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，發(fā)展黨員工作要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，不斷提高黨員發(fā)展管理工作科學(xué)化水平。面對(duì)新形式新要求，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，穩(wěn)定黨員總量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做好黨員發(fā)展工作，必須立足抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，確保黨員隊(duì)伍活水源頭、勃勃生機(jī)。
政治覺(jué)悟是關(guān)鍵。按照黨員發(fā)展細(xì)則要求，發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行；堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。黨組織在確立入黨積極分子時(shí)，應(yīng)將政治覺(jué)悟放在首位，通過(guò)教育使其全面掌握黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
道德品質(zhì)是重點(diǎn)。品德優(yōu)良是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的顯著特征之一，更是黨員發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的一個(gè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。按照培養(yǎng)入黨積極分子有關(guān)程序要求，黨組織應(yīng)通過(guò)黨員推薦、派人談話(huà)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查了解等多種形式，從各個(gè)方面、不同層面對(duì)入黨積極分子的道德品質(zhì)情況進(jìn)行全面掌握，根據(jù)掌握情況確立其是否為一名合格的入黨積極分子的重要參考依據(jù)。堅(jiān)決防止品德低劣的人員，混入黨員隊(duì)伍，影響黨及全體黨員的整體形象。
現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是核心�？照�?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。黨組織發(fā)展一名積極分子除了要著重了解政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)等方面的表現(xiàn)，還應(yīng)側(cè)重全面了解發(fā)展對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)應(yīng)了解發(fā)展對(duì)象的工作實(shí)績(jī)、與同事、與家人等方面的表現(xiàn)情況。綜合發(fā)展對(duì)象各個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，來(lái)最終確定其是否能成為一名入黨積極分子。
建設(shè)一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ)。一是要做好引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)積極分子的政治啟蒙教育。要變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)吸引”，通過(guò)多種渠道，宣傳黨的方針、政策，介紹黨的歷史，使他們了解黨、熱愛(ài)黨、相信黨。加強(qiáng)理想信念教育，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，牢固樹(shù)立扎根教育，忠誠(chéng)黨和人民的事業(yè)的思想，提高他們加入黨組織的積極性。二是要強(qiáng)化思想政治工作。各級(jí)黨組織對(duì)要求入黨的同志要曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、持之以恒，把思想政治工作做到他們的心坎上，激發(fā)他們的政治熱情，使他們把愛(ài)事業(yè)、愛(ài)崗位同愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，把要求入黨的強(qiáng)烈愿望化作干好本職工作的自覺(jué)行動(dòng)。三是要堅(jiān)持從源頭抓起。將培養(yǎng)優(yōu)秀分子工作前移，建立入黨積極分子預(yù)備隊(duì)，將思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)精湛的骨干、優(yōu)秀積極分子作為預(yù)備隊(duì)隊(duì)員，開(kāi)展集中培訓(xùn)，提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)黨的感情，通過(guò)對(duì)優(yōu)秀分子進(jìn)行超前培養(yǎng)，激發(fā)他們的入黨熱情，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。
入黨積極分子是黨員發(fā)展的準(zhǔn)對(duì)象，是黨員隊(duì)伍不斷充實(shí)、優(yōu)化的后備力量，將擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，品德優(yōu)良，工作要求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，能夠履行黨員的權(quán)利和義務(wù)的發(fā)展對(duì)象作為入黨積極分子是把好黨員發(fā)展源頭關(guān)的需要，是新時(shí)期黨員發(fā)展提高質(zhì)量、穩(wěn)定總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)積蓄后備力量，意義重大，勢(shì)在必行，迫在眉睫。（平利縣：劉仁平）
