■ 劉云
秦巴山區(qū)的安康，以自己的勤勞和聰明，探尋到不少管事管用的擺脫貧困的新路子。這些新路子，有一個共同的特征，就是打開山門，眼觀六路，學以致用，什么辦法好，就拿來用。新時期以來，安康人敢于承認自己的欠發(fā)展、后發(fā)展，也敢于把自己置于新時代的大潮中洗禮，不保守，不拘泥，更不扭捏，很多時候把外部的好經驗拿來與安康的實際相結合，土洋結合產生了安康的新品種。這些辦法和品種，既是安康的新實踐新探索所得，也是擴大開放的現實收獲所在。
思想觀念如此，發(fā)展辦法如此，在承接區(qū)域產能轉移方面，安康同樣走得快走得堅決走得扎實。安康近年來不斷提高招商引資新成效，在資源與資本結合上，有了難得的心得。這一點，不少市外人士都早有評價：安康人在招商引資、引入項目、借力發(fā)展、借船出海方面，確有質樸堅韌之處，這正是新時期以來安康得以高揚追趕超越大旗，讓自己小步快跑進入全省領先方陣的源動力之一。安康“新社區(qū)工廠”助力脫貧攻堅，止于今日的推廣和成功，已鮮明地說明了這點——借勢發(fā)展，安康人越來越敏銳、聰明。
“新社區(qū)工廠”模式，是安康在脫貧攻堅，包括未來長足發(fā)展中引入和實行的一個良法。其良所在，就是安康農業(yè)社會人口新布局和新產業(yè)、新就業(yè)的有機結合。它從單純的減少農村人口，到轉換農業(yè)勞動力就業(yè)方式，都是現實和緊迫的。從過去物理模式的新農村建設，轉化為農村新社區(qū)營造，從建造到營造，從居態(tài)到業(yè)態(tài)，安康的新農村建設被賦予市場化的、制度化的、機制化的新內涵，這種轉換也必將深刻影響安康農村的長遠發(fā)展。
我們常說用工業(yè)的眼光發(fā)展農業(yè)，用城市的眼光發(fā)展農村，前者講的是傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)向二三產業(yè)的高度融合，農村要發(fā)展，三次產業(yè)必須做到高度融合，否則即使眼下農村有新變化，其可持續(xù)性也將疑慮叢生，難有善終。中央部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其重大的、長遠的意義正在于此，這就是如何促進農業(yè)新產業(yè)、新業(yè)態(tài)真正在市場化的、資本化的、創(chuàng)業(yè)化的、就業(yè)化的、國家制度保障化的層面展開，并持續(xù)發(fā)展。如此，中國農村包括像安康這樣生態(tài)資源富有而勞動生產率并不高的地區(qū)，才可能持久走在一個與時代同步、與市場同頻、與人民美好生活需要息息關聯(lián)的軌道上，形成健康的發(fā)展的格局。后者則是城鎮(zhèn)化就業(yè)，無就業(yè)無城鎮(zhèn)，無就業(yè)不長久。搬得出，住得下，能增收，除了城鎮(zhèn)基礎性服務功能，就業(yè)就成為鄉(xiāng)村人口進入城鎮(zhèn)的必選。“新社區(qū)工廠”，就是當下安康式農村社區(qū)營造應運而生的產物，它也將長久發(fā)展，形成最終的穩(wěn)定態(tài)。
我國正在加快調整和縮小三大差別，即區(qū)域發(fā)展差別、城鄉(xiāng)發(fā)展差別、貧富之間差距，其最終產生的國家發(fā)展效能，就是發(fā)展的平衡性、公平性、穩(wěn)定性。在這個戰(zhàn)略推進步驟中，利用我國大陸國家強大的地理縱深實行東西、貧富、先發(fā)后發(fā)之間的產能轉移，是歷史的必然階段。它既是屬于產業(yè)本身規(guī)律使然，也是國家大制度的有機安排，對于轉移的兩端，都是新機遇。后發(fā)展地區(qū)主動抓住并承接好這些有益的產能，是戰(zhàn)術，也是戰(zhàn)略，很大程度上也是我們后發(fā)展地區(qū)不能無視、也繞不過去的發(fā)展現實。
從勞動密集型，到資本密集型，再到技術密集型，這樣的轉換路徑是可以預期的，也是必然的。要素總是向需要它、發(fā)揮它、加強它的地方流動，一個國家內的地區(qū)之間是這樣，國家與國家之間也是這樣，這是鐵律。安康目前火熱推進中的毛絨玩具工廠項目，就是我國勞動密集型產能由東部向西部、由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉移的典型。今后這樣的方式和項目還會更大規(guī)模地跟進，“輕工業(yè)”模式也一定會成為貧困地區(qū)跟進時代步伐的主要方式之一。做好這樣的承接思想準備并搶占先機，貧困地區(qū)就會快走一步，社會進步形態(tài)就會快些改進。所謂講機遇，這樣的產能轉移承接，就是最大最現實的機遇。
我們在高興地看到“毛絨玩具工廠”快速發(fā)展的同時，或許在思想觀念上、發(fā)展預期上，也要更多地想到，我們目前承接的更多的只是產能系統(tǒng)基礎勞動的一部分，我們有沒有更遠大的想法？我們在承接勞動力、資本、市場、管理等等的同時，有沒有可能同樣承接起“毛絨玩具文化創(chuàng)意”即所謂知識產權這個最高的靈魂之手？從照圖加工，到創(chuàng)意高地，我們有沒有這樣的野心？從“安康毛絨玩具工廠”到“安康毛絨玩具”，我們有沒有這樣的品牌意識？不僅毛絨玩具如此，其他的輕工業(yè)產品，在借轉移之機發(fā)展出自己的知識產權，即設計創(chuàng)意力，這些當不當迅速思考并有機布局？如果這些提問是有意義的，那么在促進“安康輕工業(yè)”“輕工廠”發(fā)展知識產權中，我們有沒有可能加快建立起自己的基金和政策促進保障機制，鼓勵在承接的過程中大膽推進我們自身能力的釋放和市場適應力的轉型？簡單一句話就是：未來安康的毛絨玩具不僅是在安康生產的，更是安康人自己設計創(chuàng)意的，而這些產品同樣是有強大市場生命力的。
在上世紀90年代的發(fā)展中，我們也曾有承接東部產能轉移的經歷，那種“三頭在外”的方式，經過時間的檢驗，也已成為時間之灰。工業(yè)設計、原材料、市場三頭，都在外，我們只是作坊加工一環(huán)，完全談不上借勢積累和發(fā)展。當然，今天的“毛絨玩具”式產能轉移，已經與過去那種產能轉移有著國家政策和市場趨勢本質的不同，我們的借力就變得非常實際。我們提倡提早考慮“毛絨玩具”式的知識產權建設，只為做大做強做長遠，因此，我們站在新的發(fā)展高位上，就必須從今天看到未來。我們完全有能力也有必要，一方面在基礎工廠方面鋪開，給東部產能轉移更加可靠的適生土壤，一方面借智于產能轉移全程，盡早建立起我們“安康毛絨玩具”工業(yè)文化創(chuàng)意設計的新平臺。這個平臺當然可以也必須是開放式的，可以是安康毛絨玩具創(chuàng)意設計院，但它是市場化的；可以是中心，它同樣是市場化的。我們可以借智于更大空間，創(chuàng)辦年度性的“安康毛絨玩具創(chuàng)意大賽”或博覽會，并把這些創(chuàng)意工業(yè)化。我們的職業(yè)技術學院可以創(chuàng)辦毛絨玩具專業(yè)，培養(yǎng)后續(xù)創(chuàng)意人才。我們的農民就業(yè)培訓，則應當更多地向毛絨玩具熟練工培訓傾斜，讓安康勞工轉變?yōu)榧脊ぁＮ覀內绻酆虾图ぐl(fā)了毛絨玩具的創(chuàng)意生產力，并形成為我們的后發(fā)優(yōu)勢，我們的視野或許就打得更開，我們通過向全國、全世界招智借智，“安康毛絨玩具”誰說不能創(chuàng)造出自己有獨特競爭力的產品線呢？再比如毛絨玩具的個性化創(chuàng)意、個性化訂制，毛絨玩具與設計大師的合作，毛絨玩具的家庭化創(chuàng)意等等。這些，都要求我們必須更好地打開“毛絨玩具”的發(fā)展心結。
建立工廠以及相應的生產能力，固然艱難但總會是辦法比困難多。而建立面向市場、有著較好市場預設力、引導力的創(chuàng)意體系，或許更加艱難，而唯其艱難才更可寶貴。重視它們，并且下決心促進鼓勵機制的形成，是在“安康毛絨玩具”勢頭洶洶的當下，政府應當多想一步的必須。我們希望有這樣的創(chuàng)意平臺和創(chuàng)意力量，支撐安康“毛絨玩具”的“輕工廠”走得更遠更久，“輕產品”自信滿滿地遠走八方。
