近些年來，安康的農(nóng)村給人感覺是人口減少，外出打工的多，呈現(xiàn)出空心化趨勢，但也有不少村屬經(jīng)濟發(fā)展很好的實心村，比如旬陽棕溪的王院村，不但自己的村發(fā)展了，還在漢濱等地搞“飛地經(jīng)濟”。我認為一些村的空心化與農(nóng)村基層黨組織“缺位”也有關(guān)系。
近幾年，我在扶貧包村和基層采訪中發(fā)現(xiàn)，城區(qū)周邊和公路沿線農(nóng)村換屆時，村支書有人爭著當，而在偏僻一點的山區(qū)都無人愿意當村支書。我了解過，主要是城區(qū)周邊和公路沿線征地拆遷和涉農(nóng)項目資金多，而在偏僻的山區(qū)當村支書、村主任，鎮(zhèn)上發(fā)給的一點工資對他們沒有一點吸引力，反而影響他們發(fā)家致富，有的地方選出的村支書、村主任長年在外打工，只是掛了個名。一些村多年不發(fā)展一名黨員，也不過組織生活，農(nóng)村黨員嚴重老化，主要與農(nóng)村基層黨組織缺位有很大關(guān)系。
為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)狀。這與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化有很大關(guān)系，市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村種養(yǎng)殖效益較差，青壯勞力選擇了外出打工，一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本難以維系，廣大農(nóng)村留下的人口被戲稱為“九九三八六一”部隊；與此同時，市場經(jīng)濟的逐利性也侵蝕著農(nóng)村黨員，黨員缺乏宗旨意識，缺乏群眾觀念，一些村支書只為多獲取資源和利益，而不是為了老百姓；再一個，農(nóng)村基層黨組織長期不過組織生活，黨員的榮譽感退化，覺得和其他群眾沒啥兩樣。在這種情況下，黨的先進思想沒占據(jù)人們的大腦，基層黨組織缺位也就成為必然。
建設(shè)美麗富裕的新安康離不開農(nóng)村這一塊，因為我們的農(nóng)村人口占到三分之二以上，而且農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境和治安環(huán)境對城市也有很大影響，因此建設(shè)一個美好的新農(nóng)村至關(guān)重要。要將農(nóng)村建設(shè)好，必須要強化基層黨組織，積極發(fā)展黨員解決農(nóng)村黨員新老交替，并通過基層黨組織作用的發(fā)揮，一是把農(nóng)民組織起來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，讓農(nóng)村有吸引力；二是把黨和國家的群眾路線方針政策宣傳到位，把涉農(nóng)項目和惠農(nóng)資金落實到位，讓老百姓覺得基層黨組織在為民辦事；三是建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)，制定村規(guī)民約，通過村規(guī)民約將社會主義核心價值觀本土化，從而使村民建立良好道德風(fēng)尚和培養(yǎng)遵紀守法的習(xí)慣；四是要豐富農(nóng)村健康、向上的文化生活，并倡導(dǎo)綠色消費，把農(nóng)村環(huán)境治理好。只有這樣，農(nóng)村基層黨組織才不會“缺位”，才會薪火相傳。
