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日本總務(wù)省發(fā)表的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月1日，包括外國(guó)人在內(nèi)的日本總?cè)丝诒壬夏晖谟窒陆?6.3萬(wàn)人，降至1.26億人，連續(xù)8年負(fù)增長(zhǎng)。有分析認(rèn)為，人口負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題正深刻困擾著日本，或?qū)㈤L(zhǎng)期拖累日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，在總?cè)丝谥校?5歲至64歲的勞動(dòng)人口占比下降至59.7%，創(chuàng)1950年有可比數(shù)據(jù)以來(lái)新低；70歲以上老齡人口占比達(dá)20.7%，首次突破兩成。
日本媒體和經(jīng)濟(jì)界人士普遍認(rèn)為，人口急速下降是日本經(jīng)濟(jì)陷入緊縮和低迷的重要原因之一。首先，人口持續(xù)減少，令日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮，整體消費(fèi)趨于下降。由于看淡市場(chǎng)前景、預(yù)期惡化，企業(yè)投資意愿也隨之下降。這樣的情形持續(xù)發(fā)酵，在各行各業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。其結(jié)果是整個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不振，長(zhǎng)期緊縮。
其次，人口負(fù)增長(zhǎng)使日本深陷勞動(dòng)力不足困局。為解決勞動(dòng)力短缺難題，日本政府大力促進(jìn)女性和老年人就業(yè)，同時(shí)放開(kāi)外國(guó)人就業(yè)政策。但是，日本對(duì)女性、老年人和外國(guó)人采取特殊用工制度，其待遇和正式員工完全不同。這種廉價(jià)勞動(dòng)力的存在成了很多企業(yè)壓低工資、拒絕提薪的理由，導(dǎo)致員工漲薪無(wú)望，甚至工資不升反降。收入難以增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)又抑制了消費(fèi)，加劇了緊縮。
再次，老齡人口占比急劇增加，產(chǎn)生雙重負(fù)面影響。一方面，日本醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)負(fù)擔(dān)持續(xù)加重，長(zhǎng)期靠財(cái)政赤字彌補(bǔ)，使日本財(cái)政狀況惡化。另一方面，尚未步入老年的日本人對(duì)社會(huì)保障缺乏信心，提前規(guī)劃養(yǎng)老，也是日本消費(fèi)緊縮的重要原因。
日本不少政界和學(xué)界人士認(rèn)為，盡管平成元年（1989年）日本總生育率已降至1.57，少子化問(wèn)題已非常嚴(yán)重，但由于政府認(rèn)為“總有一天會(huì)迎來(lái)第三次嬰兒潮”，未及時(shí)采取有力對(duì)策。平成30年來(lái)，日本少子老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，出現(xiàn)了全世界前所未有的高齡社會(huì)。
近幾年來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)有所回暖，并有望出現(xiàn)二戰(zhàn)后最長(zhǎng)復(fù)蘇期。不過(guò)，受自然災(zāi)害和全球貿(mào)易緊張局勢(shì)影響，2018年日本實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增幅從上年的1.9%大幅下滑至0.7%。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增速始終在1%上下波動(dòng)，無(wú)論是對(duì)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是對(duì)普通國(guó)民來(lái)說(shuō)，這一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都很難提振對(duì)未來(lái)的信心。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》說(shuō)，安倍內(nèi)閣刺激內(nèi)需的政策可防止日本經(jīng)濟(jì)大幅下滑，但世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，貿(mào)易政策不確定性猶存，因此將日本2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至1.0%。鑒于2019年10月日本將提高消費(fèi)稅稅率，預(yù)計(jì)2020年日本經(jīng)濟(jì)增幅將進(jìn)一步降至0.5%。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）日前發(fā)布的《日本經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》指出，日本經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷二戰(zhàn)后最長(zhǎng)的擴(kuò)張階段，但也面臨人口老齡化和高額債務(wù)等挑戰(zhàn)，政府亟需采取有效措施確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)。
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家竹中平藏認(rèn)為，安倍內(nèi)閣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面確實(shí)付出了努力，但在進(jìn)行財(cái)政重建和社會(huì)保障改革等方面給未來(lái)留下了很多問(wèn)題。
竹中平藏說(shuō)，日本潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)非常低，如果放任不管，日本經(jīng)濟(jì)將陷入長(zhǎng)期停滯，恐將無(wú)法承受社保負(fù)擔(dān)。是激發(fā)潛力、重塑日本，還是讓少子老齡化進(jìn)一步拖累日本，現(xiàn)在到了一個(gè)至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
