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當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，想清楚“怎么種地”問(wèn)題越來(lái)越迫切。讓一家一戶有效對(duì)接大市場(chǎng)，化解“增產(chǎn)不增收”難題，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)好方式、調(diào)順體系。本報(bào)記者深入產(chǎn)糧大縣湖南寧鄉(xiāng)，就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。
重市場(chǎng)做加法：
同樣土地品種不同，啥賺錢干啥，大田里長(zhǎng)出新產(chǎn)業(yè)
走進(jìn)寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村，綠油油的稻田一派生機(jī)。
“地還是這塊地，種的東西不同，效益也不同�！贝迕褚ㄜ娬f(shuō)，通過(guò)糧食合作社，他流轉(zhuǎn)了50畝地，水稻換成良種，田間套養(yǎng)蝦苗，傳統(tǒng)農(nóng)田長(zhǎng)出優(yōu)質(zhì)米、放心蝦，一畝收入4000多元。他感嘆：“市場(chǎng)缺啥，田里長(zhǎng)啥，農(nóng)業(yè)才有希望！”
寧鄉(xiāng)地處洞庭湖之南，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，常年水稻種植面積200萬(wàn)畝，產(chǎn)糧80萬(wàn)噸以上，位居全省前列。然而，一糧獨(dú)大，結(jié)構(gòu)單一，也一度困擾寧鄉(xiāng)。
寧鄉(xiāng)市副市長(zhǎng)陳德奇直言：“我們測(cè)算過(guò)，種一畝傳統(tǒng)水稻，除去成本，利潤(rùn)400元左右。農(nóng)民人均1畝多地，辛辛苦苦年復(fù)一年，口袋鼓不起來(lái)�！�
怎么種地？寧鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，卸下單純保產(chǎn)量的包袱，從追求數(shù)量向追求效益轉(zhuǎn)型。一是推廣優(yōu)質(zhì)稻，二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年春耕調(diào)出9.8萬(wàn)畝地，打造3個(gè)萬(wàn)畝特色種植片、13個(gè)千畝特色片，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、蔬菜、水果、休閑農(nóng)業(yè)等八大特色產(chǎn)業(yè)�！斑x什么產(chǎn)業(yè)，政府只是引導(dǎo)，關(guān)鍵還得市場(chǎng)說(shuō)了算�！标惖缕嬲f(shuō)。
鵲山村成立土地合作社，4500畝土地化零為整，劃片包給種糧能手。通過(guò)“水稻+生態(tài)”模式，田里不光長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)稻，還能“長(zhǎng)”出魚蝦。村支書陳劍說(shuō)，全村土地實(shí)現(xiàn)“雙種雙收”，村民變身“三金農(nóng)民”，既可拿租金，還有“二次分紅”，愿意種地的，還能再有一筆工資，收入翻了幾番。
市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民不只是低頭種地。雙江口鎮(zhèn)豐收村，稻田變得姹紫嫣紅，57種月季爭(zhēng)芳斗艷。“下個(gè)月紫薇也要開花，到時(shí)候又添一片火紅�！苯鹛�(yáng)休閑農(nóng)業(yè)示范園負(fù)責(zé)人鄧輝軍說(shuō)，節(jié)假日期間，一天游客有4萬(wàn)多人。他算了一筆賬：月季花到了成熟期，每畝地可產(chǎn)7000株，公司以每株3元的價(jià)格向農(nóng)戶收購(gòu)，土地效益翻了幾倍。
湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，3年前在大成橋鎮(zhèn)永盛村建蔬菜基地，品質(zhì)好，市場(chǎng)俏，蔬菜銷往北京、長(zhǎng)沙等地，一年銷售額6000多萬(wàn)元。公司總經(jīng)理謝明說(shuō)：“我們自己加工的白辣椒，一斤可以賣到36元�！�
跳出單一農(nóng)業(yè)，新業(yè)態(tài)“無(wú)中生有”。湘都公司不僅辦起了餐飲住宿，還建起了拓展訓(xùn)練基地。“如今僅休閑農(nóng)業(yè)這一塊，公司每個(gè)月收入200萬(wàn)到300萬(wàn)元，占到了總收入的40%�！敝x明說(shuō)。
立足市場(chǎng)，寧鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)底氣越來(lái)越足。這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，擁有國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)園等“國(guó)字號(hào)”園區(qū)，企業(yè)品牌數(shù)量居全省第一。到2020年，全市計(jì)劃新增綠色、有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)。
強(qiáng)生態(tài)做減法：
同樣種田干法不同，減肥節(jié)本增效，保障舌尖上的安全
在沙田鄉(xiāng)六寨村有機(jī)稻基地，田間有不少鴨子嬉戲。農(nóng)民張亞輝說(shuō)：“一畝放12只鴨子，稻鴨共養(yǎng)，不施肥不打藥，一斤稻谷能賣三塊多，鴨子水稻雙豐收�！彼懔艘还P賬：新品種稻谷平均畝產(chǎn)350公斤，除去600多元的成本，畝平純收超過(guò)2000元，是普通雜交稻的3倍。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民追求大水大肥，成本上來(lái)了，產(chǎn)量下去了。據(jù)調(diào)查，2005年，全市化肥施用量一度攀升至14萬(wàn)噸，土壤性狀惡化、產(chǎn)品品質(zhì)下降、環(huán)境污染。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色升級(jí)，寧鄉(xiāng)開展有機(jī)肥替代行動(dòng)，統(tǒng)一綠色防控，田間的鴨子、赤眼蜂、頻振式殺蟲燈等生物措施越來(lái)越多。
在關(guān)山鎮(zhèn)箭樓村，圓湖農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)黃勇在農(nóng)閑時(shí)節(jié)種上了紫云英�！白显朴⒂脵C(jī)械打碎后再翻耕，就是很好的有機(jī)肥。”同樣減量的還有農(nóng)藥，植保飛機(jī)取代人工打藥，用藥量不僅下降了30%，糧食產(chǎn)量也得到了提升。
在灰湯鎮(zhèn)金太陽(yáng)農(nóng)莊，齊腰的黑麥草被工人們收割后堆在一旁�！俺萑靠咳斯ぃ故褂贸輨�。”工作人員張芹介紹，果蔬施有機(jī)肥，杜絕除草劑——這條嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)已堅(jiān)守了多年。為保證產(chǎn)品生態(tài)綠色，公司給每個(gè)管理部門劃分生態(tài)責(zé)任區(qū)，“綠色也是競(jìng)爭(zhēng)力，我們的蔬菜水果高出市場(chǎng)價(jià)20%左右�！�
資福鎮(zhèn)清泉河村，一個(gè)現(xiàn)代化的生豬養(yǎng)殖基地正在建設(shè)之中。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡友仁說(shuō)，“環(huán)保就是這個(gè)項(xiàng)目的通行證，不按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，政府就不開綠燈�！�
按照種養(yǎng)平衡的原則，寧鄉(xiāng)市對(duì)于規(guī)模養(yǎng)豬項(xiàng)目實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)�！凹S污是目前規(guī)�；B(yǎng)殖的最大問(wèn)題，解決種養(yǎng)平衡的問(wèn)題，既能推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，又能推動(dòng)種植業(yè)綠色轉(zhuǎn)型�！标惖缕嬲f(shuō)。
生產(chǎn)增綠，效率明顯。寧鄉(xiāng)市基本實(shí)現(xiàn)果茶有機(jī)肥全部替代化肥，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范面積50萬(wàn)畝，創(chuàng)建（無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）“三品一標(biāo)”40個(gè)。
搞改革做乘除：
同樣經(jīng)營(yíng)門路不同，減負(fù)降費(fèi)一身輕，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值
有收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，有烘干車間，有加工設(shè)備，衛(wèi)紅米業(yè)總經(jīng)理周正春，計(jì)劃在長(zhǎng)沙周邊布局300個(gè)“糧食銀行”。他將“糧食銀行”定位為橋梁，一頭連著種糧戶，一頭連著市場(chǎng)。他算了一筆賬：通過(guò)農(nóng)資供銷服務(wù)，農(nóng)民種糧每畝可節(jié)約成本80元，服務(wù)中心指導(dǎo)農(nóng)戶選用良種，每畝品種增值225元。
“更實(shí)惠的是存儲(chǔ)增值�！被鳂擎�(zhèn)大夫堂村種糧大戶楊立明說(shuō)，農(nóng)民可將稻谷像存銀行一樣存到服務(wù)中心，根據(jù)市價(jià)行情自主選擇銷售時(shí)間。既降低了成本，又消除了賣糧的后顧之憂。
寧鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革，深化土地制度改革，出臺(tái)優(yōu)惠政策，為新型主體減負(fù)降費(fèi)。改革釋放主體活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值。衛(wèi)紅米業(yè)連接起來(lái)的，是一個(gè)從種子到大米的全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)戶會(huì)員5000余戶，服務(wù)面積超過(guò)13萬(wàn)畝。
通過(guò)加工平臺(tái)串聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)，寧鄉(xiāng)花豬也在轉(zhuǎn)型�！蔼{子頭，銅鑼肚，烏云蓋雪，銀頸圈”，毛色黑白相間的寧鄉(xiāng)花豬，從保種育種做起，重新擦亮招牌。“養(yǎng)殖周期必須要8個(gè)月，飼料以谷類為主，肉質(zhì)細(xì)嫩鮮美�！绷魃澈踊ㄘi生態(tài)牧業(yè)公司董事長(zhǎng)李述初說(shuō)，去年公司銷售花豬10萬(wàn)頭，收入就2.1億元。即便當(dāng)前豬肉價(jià)格在低谷，花豬價(jià)格依然是普通肉價(jià)的3倍。
流沙河牧業(yè)向周邊農(nóng)戶提供豬苗，提供技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一回購(gòu)。老糧倉(cāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)田村村民黃岳輝去年養(yǎng)了420頭花豬，以每斤12元的價(jià)格賣給了公司，每頭豬純賺350元，比他們兩口子在外打工強(qiáng)多了。如今已有200多戶農(nóng)戶加入了花豬養(yǎng)殖的行列。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)乘數(shù)效應(yīng)。去年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值318億元，同比增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32.6億元，同比增加3.1%。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到102家。
“做品牌，原來(lái)只是政府一頭熱，種植大戶不太感冒，他們更相信以量取勝。如今兩頭都熱了，都明白了品牌興農(nóng)的重要性�！标惖缕嬲f(shuō)。
“樹大好乘涼的道理誰(shuí)都懂，可要真正做起一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，必須多方共同努力。”李述初說(shuō)，農(nóng)業(yè)品牌的實(shí)力仍然較弱，需要政府在降低融資門檻、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面給予更大支持。
張芹期盼在吸引農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才上，有更大力度政策出臺(tái)，“公司曾嘗試著去高校招聘，但最后愿意來(lái)的只有2人。不論是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)，還是農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，都很缺人才。”
今年3月，寧鄉(xiāng)對(duì)全市50余個(gè)農(nóng)業(yè)品牌開展摸底調(diào)查，啟動(dòng)了新一輪品牌提升工程。“鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體把更多的‘寧鄉(xiāng)味道’變成‘寧鄉(xiāng)品牌’，讓更多小生產(chǎn)與大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)順暢銜接�！睂庎l(xiāng)市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
制圖：張芳曼
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年05月06日 10 版）
