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多方呼吁加強(qiáng)對(duì)話解決貿(mào)易摩擦
在剛剛結(jié)束的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，各界就如何解決大國(guó)間貿(mào)易摩擦展開討論，呼吁各方加強(qiáng)多邊對(duì)話并按規(guī)則處理事務(wù)。
多方呼吁對(duì)話解決摩擦
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德21日呼吁通過對(duì)話和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊機(jī)構(gòu)解決貿(mào)易摩擦。
IMF決策機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)當(dāng)天結(jié)束第37屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后發(fā)表公報(bào)警告說，金融脆弱性上升、貿(mào)易和地緣政治緊張局勢(shì)加劇以及處于歷史高水平的全球債務(wù)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景構(gòu)成威脅。
拉加德在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上說，作為IMF總裁，她的主要關(guān)切是，在貿(mào)易摩擦升級(jí)到妨礙全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之前幫助解決這些問題。
拉加德表示，在她看來，所有國(guó)家都希望促進(jìn)、支持和鼓勵(lì)自由貿(mào)易，但又存在各種各樣的擔(dān)憂。一方面，世貿(mào)組織的報(bào)告顯示，過去3年以來，全球貿(mào)易保護(hù)主義措施持續(xù)上升引發(fā)擔(dān)憂；另一方面，如何充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也成為一些國(guó)家的擔(dān)憂。
當(dāng)被問及解決中美貿(mào)易摩擦的建議時(shí)，拉加德稱，希望中美兩國(guó)盡可能多地開展以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的對(duì)話，同時(shí)可借助以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)主席、南非央行行長(zhǎng)萊塞特亞·卡尼亞戈也在新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)際社會(huì)保持貿(mào)易開放相當(dāng)重要，各國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)利用基于規(guī)則的多邊體系來應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)和解決爭(zhēng)端。
IMF最新公布的全球經(jīng)濟(jì)展望中稱，2016年研究結(jié)果顯示，關(guān)稅和其他壁壘使所有國(guó)家的進(jìn)口物價(jià)上漲10%，則五年后將使全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和消費(fèi)降低大約1.75%，長(zhǎng)期而言將拉低近2%。
政策制定者擔(dān)憂風(fēng)險(xiǎn)蔓延
貿(mào)易摩擦的廣泛影響已經(jīng)波及各個(gè)領(lǐng)域政策制定者。
二十國(guó)集團(tuán)(G20)輪值主席國(guó)阿根廷財(cái)政部長(zhǎng)尼古拉斯·杜約夫20日表示，剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議討論了貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
為期兩天的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議20日在華盛頓閉幕。杜約夫在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上說，貿(mào)易爭(zhēng)端是全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要下行風(fēng)險(xiǎn)之一，G20成員在會(huì)上討論了貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的潛在影響，以及貿(mào)易體制改變給全球經(jīng)濟(jì)造成的潛在破壞性影響。
杜約夫表示，作為全球宏觀經(jīng)濟(jì)治理的最重要平臺(tái)，G20主要討論貿(mào)易如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不對(duì)具體的貿(mào)易措施進(jìn)行討論。他表示，雖然過去幾個(gè)月G20成員存在一些貿(mào)易分歧，但大家對(duì)貿(mào)易如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有強(qiáng)烈共識(shí)。
阿根廷央行行長(zhǎng)費(fèi)德里科·斯圖塞內(nèi)赫爾在新聞發(fā)布會(huì)上說，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體都認(rèn)識(shí)到應(yīng)更加平等地分享貿(mào)易紅利，普遍呼吁支持多邊主義。
世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多21日也發(fā)表書面聲明，呼吁各經(jīng)濟(jì)體通過世貿(mào)組織加強(qiáng)全球合作，以緩和當(dāng)前貿(mào)易緊張局勢(shì)。
阿澤維多在當(dāng)天提交給IMF決策機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)會(huì)議的書面聲明中說，全球合作對(duì)于緩和貿(mào)易緊張局勢(shì)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)非常重要，世貿(mào)組織可在其中發(fā)揮作用。
他強(qiáng)調(diào)，一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系為全球商貿(mào)平穩(wěn)運(yùn)行提供了必要的穩(wěn)定性和可預(yù)見性，從而能充分支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
阿澤維多說，在貿(mào)易議題方面應(yīng)繼續(xù)通過世貿(mào)組織加強(qiáng)全球合作，這對(duì)于避免當(dāng)前貿(mào)易摩擦升級(jí)以及支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)至關(guān)重要。他表示，如果當(dāng)前貿(mào)易摩擦繼續(xù)升級(jí)，全球可能會(huì)迎來一系列單邊和針鋒相對(duì)的貿(mào)易措施，這將給全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)增添不確定性。
貿(mào)易摩擦影響開始發(fā)酵
近期，美國(guó)政府以“301調(diào)查”為由威脅對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的1500億美元商品加征關(guān)稅。多位專家和學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)此舉有違世界貿(mào)易組織(WTO)原則和精神，將嚴(yán)重?fù)p害全球多邊貿(mào)易體系。
拉加德表示，中美貿(mào)易摩擦帶來的最大風(fēng)險(xiǎn)是全球信心和投資受到威脅。
拉加德稱，這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互加征關(guān)稅將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生溫和的直接影響，但此舉可能帶來不確定性，進(jìn)而阻礙投資。投資是全球經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素之一。
“如果以GDP來衡量，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際影響不是非常大�！崩拥略谡劶凹诱麝P(guān)稅時(shí)說，但補(bǔ)充稱“信心侵蝕”的影響將會(huì)更糟。
“當(dāng)投資者不知道他們將在什么條件下進(jìn)行貿(mào)易、不知道如何組織供應(yīng)鏈時(shí)，他們就不愿投資。”她在會(huì)議期間的一次記者會(huì)上稱。
“投資與貿(mào)易是正在增強(qiáng)的兩大重要經(jīng)濟(jì)引擎。我們不希望破壞這種局面�！崩拥轮赋�。
她補(bǔ)充說，若加征關(guān)稅的舉措生效，對(duì)企業(yè)信心的打擊將是全球性的，因?yàn)楣⿷?yīng)鏈在全球范圍內(nèi)相互關(guān)聯(lián)。
對(duì)于美國(guó)的行為，中方曾多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
美國(guó)公布的貿(mào)易措施合法性近期成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)主席、共和黨議員奧林·哈奇和民主黨資深議員羅恩·懷登19日表示，美國(guó)商務(wù)部針對(duì)鋼鋁關(guān)稅制定的相關(guān)豁免程序缺乏公平。
這兩位議員當(dāng)天在寫給美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯的信中說，鋼鋁關(guān)稅豁免程序?qū)嫦嚓P(guān)者，特別是美國(guó)小企業(yè)來說，缺乏基本應(yīng)有的程序和公平的步驟，也缺乏防止出于抑制競(jìng)爭(zhēng)目的而濫用豁免程序的合適機(jī)制。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月8日宣布，由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國(guó)“國(guó)家安全”，美國(guó)將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。
他們指出，美國(guó)商務(wù)部要求企業(yè)為申請(qǐng)關(guān)稅豁免的每種產(chǎn)品提交70多項(xiàng)特征信息，加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)，一些企業(yè)的申請(qǐng)可能會(huì)因?yàn)樘峤恍畔⒉煌暾虿粶?zhǔn)確而遭到否決。此外，商務(wù)部對(duì)豁免申請(qǐng)?zhí)幚順O為緩慢，這讓企業(yè)不得不承受不必要的關(guān)稅成本，蒙受財(cái)務(wù)損失。
