【財(cái)經(jīng)論語】
“當(dāng)前，農(nóng)村各方面人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)村全面振興的需要”“振興鄉(xiāng)村的發(fā)展，出路就是要吸引人才”“要完善農(nóng)村青年人才留用機(jī)制”……今年的全國“兩會(huì)”上，鄉(xiāng)村振興成為不少代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，農(nóng)村美不美，農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擘畫了農(nóng)村發(fā)展的美好未來；今年中央一號(hào)文件的出臺(tái)則為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勾勒出清晰的路線圖。我們當(dāng)然有理由憧憬鄉(xiāng)村的光明前景，但也必須明白，再美好的圖景也要有人繪就，再完備的路線也要有人實(shí)踐。任何發(fā)展都離不開人這個(gè)主體，鄉(xiāng)村發(fā)展亦是如此。
優(yōu)美的田園風(fēng)光，富饒的特色物產(chǎn)……我國很多鄉(xiāng)村并不缺乏豐富的資源，而是缺乏將資源轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)的能力和手段，而這種能力和手段都要通過具體的人來實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行。人才，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
然而，一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是我國鄉(xiāng)村的人才發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。近年來，伴隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，大量農(nóng)村青壯年選擇背井離鄉(xiāng)來到城市工作和生活，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少、農(nóng)村人口外流現(xiàn)象嚴(yán)重，諸多鄉(xiāng)村淪為只有老人和兒童留守的空心村。在此背景下，不要說讓鄉(xiāng)村吸引和留住更多人才了，讓鄉(xiāng)村留住人在某種程度上都成了奢望和苛求，這種嚴(yán)峻的現(xiàn)狀也嚴(yán)重困擾和制約著鄉(xiāng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。
用一賢人而群賢畢至，相一良馬而萬馬奔騰。推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置。從一些鄉(xiāng)村把全域旅游、農(nóng)村電商做得風(fēng)生水起的成功經(jīng)驗(yàn)來看，制約許多鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸不在于缺項(xiàng)目、缺資源，而是缺少帶領(lǐng)村民脫貧致富的帶頭人。因此，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的“領(lǐng)頭”能力，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，大力挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和年輕人到鄉(xiāng)村任職，優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，以解決當(dāng)前鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部嚴(yán)重匱乏、青黃不接等問題。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，還要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，因地制宜地從當(dāng)?shù)乜砂l(fā)展的產(chǎn)業(yè)出發(fā)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有專業(yè)技術(shù)才能和管理才能的創(chuàng)新型人才，為鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力。提供一系列優(yōu)惠政策吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民的素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
才以用而日生，思以引而不竭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年，全國已有超過700萬名返鄉(xiāng)人員投身農(nóng)村建設(shè)，在挖出人才、引來人才的同時(shí)，更要在留住人才、用好人才上下功夫。要從政策和制度層面加大社會(huì)保障、子女教育、文化服務(wù)等公共服務(wù)的建設(shè)和保障力度，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，使各類人才都相信自己能在農(nóng)村的廣闊天地大有作為、大顯身手。充分發(fā)揮各類人才的主觀能動(dòng)性，讓人才有奔頭，鄉(xiāng)村才能有看頭。
