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人民網(wǎng)北京3月25日電（田虎）3月24日至26日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦，主題為“新時(shí)代的中國(guó)”的2018中國(guó)發(fā)展高層論壇在北京召開(kāi)。在25日下午“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”的單元中，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文表示，中國(guó)始終支持自由貿(mào)易，也提倡公平貿(mào)易。而對(duì)于中美近期的貿(mào)易摩擦問(wèn)題，希望中美雙方能夠在WTO的框架內(nèi)，通過(guò)坐下來(lái)進(jìn)行磋商解決分歧，因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。
未來(lái)重點(diǎn)對(duì)金融、電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放
對(duì)于過(guò)去幾年中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放方面所取得的成就，王受文指出，首先在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)的關(guān)稅水平在不斷的下調(diào)。最近幾年來(lái)，中國(guó)政府也進(jìn)一步鼓勵(lì)出口，先后4次降低了部分商品的進(jìn)口關(guān)稅。今年還將舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，這是中國(guó)政府向世界主動(dòng)開(kāi)放的一個(gè)非常有標(biāo)志性的措施�！霸诜⻊�(wù)領(lǐng)域，中國(guó)的開(kāi)放也邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。WTO對(duì)服務(wù)貿(mào)易定義了160個(gè)部門(mén)，中國(guó)剛剛加入世貿(mào)的時(shí)候我們承諾對(duì)其中的100個(gè)開(kāi)放，今天我們已經(jīng)開(kāi)放了120個(gè)�！�
同時(shí)，王受文表示，中國(guó)貨物貿(mào)易是順差，但是服務(wù)貿(mào)易一直是逆差。盡管如此，中國(guó)還是堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放。他指出，下一步重點(diǎn)將會(huì)對(duì)金融、電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，在銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司方面對(duì)外資的股比限制也將進(jìn)一步放寬，甚至取消。
為了擴(kuò)大開(kāi)放，中國(guó)先后設(shè)立了11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為中國(guó)全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田。王受文對(duì)此表示：“外國(guó)投資者特別關(guān)心資信調(diào)查、評(píng)級(jí)服務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、電子商務(wù)、新能源汽車的電池制造、軌道交通設(shè)備的制造，我們已經(jīng)全面在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放開(kāi)�！�
對(duì)等開(kāi)放并不一定公平
數(shù)據(jù)顯示，到目前為止我國(guó)已經(jīng)簽署了16個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)協(xié)定伙伴有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家。王受文表示，這些自貿(mào)協(xié)定有的是周邊國(guó)家，有的是“一帶一路”相關(guān)國(guó)家，可以說(shuō)這對(duì)推動(dòng)中國(guó)與自貿(mào)協(xié)定伙伴之間的貿(mào)易投資關(guān)系起到了非常重要的作用，有些自貿(mào)協(xié)定里還包括了電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策環(huán)境等方面新的議題。同時(shí)，王受文強(qiáng)調(diào)：“我們始終支持自由貿(mào)易，我們也提倡公平貿(mào)易。但是對(duì)等開(kāi)放并不一定公平，各國(guó)的發(fā)展水平不同，國(guó)情有差異，真正做到對(duì)等開(kāi)放既不合理也不現(xiàn)實(shí)。它不符合世貿(mào)組織的最惠國(guó)待遇和非歧視性的原則。就對(duì)等來(lái)說(shuō)，比如乳制品，日本的進(jìn)口關(guān)稅是95%，乳制品歐盟的進(jìn)口關(guān)稅是37%，美國(guó)是16%，中國(guó)的乳制品進(jìn)口關(guān)稅只有12%。在美國(guó)的卡車關(guān)稅是25%，中國(guó)的卡車關(guān)稅是20%。大家穿的襯衫，男士、女士襯衫都包括在內(nèi)，美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅平均30%左右，中國(guó)的只有15%。”
對(duì)于未來(lái)如何在自貿(mào)貿(mào)易的前提下進(jìn)一步拓寬“三項(xiàng)”的開(kāi)放空間，以建設(shè)性的方式實(shí)現(xiàn)互利共盈。王受文表示：“我們有很多的途徑，比如可以在WTO框架下繼續(xù)進(jìn)行談判，相互開(kāi)放市場(chǎng)，包括商品、服務(wù)和投資。也可以繼續(xù)進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定的談判，就像中國(guó)現(xiàn)在和其他國(guó)家進(jìn)行RCEP的談判，我們也可以進(jìn)行雙邊投資協(xié)定的談判，比如以前中美投資協(xié)定談判，和現(xiàn)在正在進(jìn)行的中歐投資協(xié)定的談判，這些相互的談判，對(duì)于我們進(jìn)一步擴(kuò)大各自的市場(chǎng)準(zhǔn)入是非常有好處的。而且這些談判符合WTO的規(guī)則。”
中美雙方應(yīng)理性采取措施解決貿(mào)易分歧
對(duì)于中美之間近日的貿(mào)易摩擦。王受文表示，中美貿(mào)易關(guān)系是雙贏互利的關(guān)系，中美建交到今天，兩國(guó)的貿(mào)易已經(jīng)增長(zhǎng)了230多倍，這個(gè)貿(mào)易關(guān)系為美國(guó)的就業(yè)，為美國(guó)的通貨膨脹的降低，為美國(guó)尋找海外市場(chǎng)都起到了非常重要的作用，當(dāng)然中國(guó)也從這個(gè)貿(mào)易關(guān)系里取得了利益。在這么大、這么復(fù)雜的貿(mào)易關(guān)系中出現(xiàn)一些摩擦，也是難以避免的。但王受文指出：“最近的貿(mào)易摩擦，比如美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)行的“232”的調(diào)查，我們認(rèn)為這個(gè)調(diào)查違背了WTO的規(guī)則，不符合美國(guó)的利益，不符合中國(guó)的利益。中國(guó)對(duì)美國(guó)出口鋼鐵產(chǎn)品只占到美國(guó)進(jìn)口的3%不到，這么低的鋼材的出口怎么能夠?qū)γ绹?guó)的國(guó)家安全造成威脅呢？如果美國(guó)對(duì)“232”的調(diào)查是基于國(guó)家安全，美國(guó)為什么要對(duì)那么多國(guó)家進(jìn)行豁免？而且進(jìn)行豁免的目的是為了在其他的談判里獲得更好的談判地位。所以，我們認(rèn)為這個(gè)“232”的調(diào)查是不符合WTO規(guī)則的，中國(guó)的利益受到了損害，我們需要依據(jù)WTO的規(guī)則來(lái)捍衛(wèi)我們的利益�！�
最后，王受文強(qiáng)調(diào)：“我們不希望和美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，我們不希望和任何國(guó)家打貿(mào)易戰(zhàn)。但是如果中國(guó)的利益受到了損害，我們不得不采取一切措施來(lái)捍衛(wèi)我們的利益。所以，我們希望中美兩個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)能夠在WTO的框架內(nèi)，通過(guò)坐下來(lái)進(jìn)行磋商來(lái)解決我們之間的分歧。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，我們希望雙方能夠理性采取措施來(lái)解決我們之間的分歧�！�
