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日前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普公布其任職以來(lái)首份國(guó)家安全戰(zhàn)略，提出“保護(hù)國(guó)土安全”“促進(jìn)美國(guó)繁榮”“以實(shí)力維持和平”“提升美國(guó)影響”四大支柱。他在當(dāng)天的演講中強(qiáng)調(diào)，他的每一個(gè)決定、每一項(xiàng)行動(dòng)都是在實(shí)踐“美國(guó)優(yōu)先”。分析認(rèn)為，新國(guó)家安全戰(zhàn)略體現(xiàn)了特朗普強(qiáng)調(diào)的“美國(guó)優(yōu)先”論，美國(guó)日益明顯的單邊主義傾向正在加劇其與傳統(tǒng)盟友間的分歧，也無(wú)助于與其他大國(guó)的合作。
特朗普表示，此份國(guó)家安全戰(zhàn)略基于“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”，美國(guó)正處于一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中，激烈的軍事、經(jīng)濟(jì)與政治競(jìng)爭(zhēng)正在全球?qū)用嬲归_(kāi)，美國(guó)必須動(dòng)用全部實(shí)力與手段參與競(jìng)爭(zhēng)。特朗普強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)安全即是美國(guó)的國(guó)家安全，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持活力、增長(zhǎng)與繁榮，對(duì)于美國(guó)的國(guó)際影響力必不可缺。根據(jù)這份國(guó)家安全戰(zhàn)略，美國(guó)將通過(guò)稅改、改善監(jiān)管、打造公平互惠的貿(mào)易關(guān)系、擴(kuò)大基建等一系列手段重振經(jīng)濟(jì)，并將著力保護(hù)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
在這份國(guó)家安全戰(zhàn)略中，特朗普政府將俄羅斯和中國(guó)等國(guó)視作美國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)者”，稱這些國(guó)家正打造“同美國(guó)利益與價(jià)值觀相對(duì)立的世界”。
就該文件的涉華內(nèi)容，中國(guó)駐美國(guó)使館發(fā)言人指出，美方一方面宣稱“要同中國(guó)發(fā)展伙伴關(guān)系”，一方面把中國(guó)放在對(duì)立面，是自相矛盾的，不僅不符合中美兩國(guó)利益交融、相互依存的現(xiàn)實(shí)，與雙方在雙邊和國(guó)際領(lǐng)域開(kāi)展合作的努力也背道而馳。中美合作則共贏，對(duì)抗必雙輸，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)和必然趨勢(shì)。中方愿意在相互尊重基礎(chǔ)上，與包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)和平共處，美方也應(yīng)適應(yīng)和接受中國(guó)的發(fā)展。
美國(guó)知名律所貝克豪思律師事務(wù)所一名合伙人告訴本報(bào)記者，現(xiàn)在美國(guó)的“國(guó)家安全”議題被人為放大了，移民問(wèn)題被轉(zhuǎn)化為“國(guó)家安全”問(wèn)題，投資問(wèn)題也被轉(zhuǎn)化為“國(guó)家安全”問(wèn)題，事實(shí)上很多情況下這都只是保護(hù)主義的借口。美國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上的選擇，將有可能擾亂全球供應(yīng)鏈。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)客座研究員、美國(guó)前助理貿(mào)易代表查爾斯·弗里曼三世對(duì)記者表示，過(guò)去40年，美中兩國(guó)已經(jīng)建立起非常緊密的聯(lián)系，這體現(xiàn)在人民之間的交往，體現(xiàn)在企業(yè)間的交往，也體現(xiàn)在政府間的諸多交流�！拔覀儍蓢�(guó)國(guó)家政治體制、文化傳統(tǒng)迥異，但是過(guò)去幾十年，我們通過(guò)努力已經(jīng)打造起廣泛的共同利益，而這種共同利益比任何想要打破兩國(guó)關(guān)系合作局面的人所能集聚的力量更為強(qiáng)大……美中兩國(guó)真正需要的是繼續(xù)對(duì)話，并確保這些對(duì)話聚焦解決問(wèn)題的途徑�！�
美國(guó)伍德羅·威爾遜中心基辛格美中關(guān)系研究所高級(jí)研究員、美國(guó)前駐華大使芮效儉告訴記者，這份文件將世界看成是一個(gè)單純競(jìng)爭(zhēng)的世界，這是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種歪曲。今天的世界是一個(gè)共同體，而這份文件拒絕這個(gè)概念，因此其出發(fā)點(diǎn)就是錯(cuò)誤的。就美中兩國(guó)而言，正確的選擇應(yīng)該是以合作來(lái)完善全球秩序，而不應(yīng)該過(guò)于強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)而忽視對(duì)合作的需求。具體到美中關(guān)系，對(duì)抗對(duì)兩國(guó)都不利，處理問(wèn)題的正確方式是對(duì)話與談判。美國(guó)政府如果真的采取更具對(duì)抗性的選擇，很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)這將損害美國(guó)自身利益。
（本報(bào)華盛頓12月20日電）
